打造黨建示范帶看各地如何發(fā)力

2017年07月11日 15:46:38 來(lái)源: 浙江在線作者: 記者黃宇慧陳智慧通訊員黃琴琴

　　日前，鹿城區(qū)松臺(tái)廣場(chǎng)舉行"紅七月.服務(wù)月"活動(dòng)。圖為志愿者在為市民提供服務(wù)。資料照片陳翔蘇巧將攝

　　鹿城整合資源變"盆景"為"風(fēng)景"

　　橫瀆"大拆大整"攻堅(jiān)陣地、大南商圈黨群服務(wù)中心、慶年坊紅色綜合體、豐門紅港、金岙"黨建+招商引資"示范點(diǎn)……近日，一個(gè)個(gè)紅色黨建地標(biāo)正錯(cuò)落有致地布局主城區(qū)。"我們啟動(dòng)'紅動(dòng)鹿城'基層黨建示范帶建設(shè)，推動(dòng)黨建示范創(chuàng)建由點(diǎn)塊向面上拓展，由'盆景'向'風(fēng)景'轉(zhuǎn)身，著力展示鹿城在基層黨建中應(yīng)有的'首位度'。"鹿城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　到年底前，該區(qū)將以七都、甌越大橋、仰義三大高速出口為端點(diǎn)，向轄區(qū)輻射，形成東、中、西三大示范板塊，打造"大拆大整"、"新型社區(qū)""轉(zhuǎn)型升級(jí)""富民強(qiáng)村"4條黨建示范帶，連線覆蓋全區(qū)14個(gè)街鎮(zhèn)、145個(gè)村社，輻射帶動(dòng)周邊46個(gè)兩新黨組織。

　　"'紅動(dòng)鹿城'基層黨建示范帶建設(shè)就是通過(guò)統(tǒng)籌、融合基層各領(lǐng)域黨建的資源與功能，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、項(xiàng)目化運(yùn)行、特色化發(fā)展，打造溫州城市黨建樣板。"該負(fù)責(zé)人介紹，為此該區(qū)投入1000萬(wàn)元建設(shè)資金，積極整合黨建陣地、志愿服務(wù)、人才隊(duì)伍等資源，促進(jìn)各種要素間有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)"區(qū)域共管、資源共享，組織共建"，以此發(fā)揮好管理黨員、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

　　據(jù)了解，在此之前，鹿城已圍繞基層黨建進(jìn)行了一系列實(shí)踐。3月份以來(lái)，依托"鹿城組工"微信公眾號(hào)平臺(tái)開發(fā)的鹿城區(qū)基層組織云平臺(tái)，已覆蓋14個(gè)街鎮(zhèn)，141個(gè)村和83個(gè)社區(qū)的基層黨組織，通過(guò)該平臺(tái)各村社能隨時(shí)接收各種信息。迄今，已有352支黨員志愿者隊(duì)伍通過(guò)"黨建+互聯(lián)網(wǎng)"方式集結(jié)，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)意愿與群眾服務(wù)需求的有效對(duì)接。本月10日前，該區(qū)224個(gè)村社將按要求全部完成"一室兩欄"整體提升工作，實(shí)現(xiàn)黨群活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，"紅動(dòng)鹿城"黨建logo統(tǒng)一設(shè)計(jì)、布局。

　　龍灣打出"五大先鋒行動(dòng)"組合拳

　　龍灣區(qū)滄河、鎮(zhèn)南、普門等村通過(guò)抱團(tuán)發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，今年上半年經(jīng)營(yíng)性收入三個(gè)村均已超過(guò)了200萬(wàn)元--這是龍灣區(qū)開展五大先鋒行動(dòng)，加快"紅色引領(lǐng)"黨建示范帶建設(shè)的一個(gè)成果縮影。

　　記者從龍灣區(qū)委組織部了解到，近年來(lái)，龍灣區(qū)以永強(qiáng)大道、羅東街為主線打造"紅色引領(lǐng)"黨建示范帶，全長(zhǎng)約5公里，覆蓋兩個(gè)街道9個(gè)行政村，1個(gè)區(qū)域性黨群服務(wù)中心和9家兩新組織。示范帶建設(shè)以實(shí)施"村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展""領(lǐng)頭雁隊(duì)伍大建設(shè)""村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)""歷史文化品牌大提升""黨員志愿服務(wù)大拓展"等五大行動(dòng)為抓手，突顯"黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng)"的先鋒示范作用。

　　其中，"村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展"行動(dòng)按照各村特色，精準(zhǔn)規(guī)劃定向，精準(zhǔn)施策創(chuàng)收，精準(zhǔn)管理固本，活用"幫扶八法"推動(dòng)村企聯(lián)動(dòng)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，到2017年底，力爭(zhēng)示范帶內(nèi)9個(gè)村的年經(jīng)營(yíng)性收入平均值達(dá)到500萬(wàn)元以上，打造成為全區(qū)乃至全市最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的活力示范帶。"領(lǐng)頭雁隊(duì)伍大建設(shè)"行動(dòng)突出村、企黨組織書記的核心帶頭作用，推行"師徒結(jié)對(duì)"、"新老攜手"、項(xiàng)目領(lǐng)辦等做法，開展"書記論壇"，深化"雙百雙育"活動(dòng)，通過(guò)上掛下派到重點(diǎn)工程、城中村改造等實(shí)戰(zhàn)鍛煉，打造一支龍灣基層鐵軍的示范隊(duì)伍。"村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)"行動(dòng)將整個(gè)示范帶作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，投入1000多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)打造示范帶內(nèi)9個(gè)"居民中心"和1個(gè)區(qū)域性黨群服務(wù)中心。

　　為加快黨建示范帶顯現(xiàn)成效，龍灣區(qū)還形成了區(qū)、街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的攻堅(jiān)機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，并將中青年干部選派到9個(gè)農(nóng)村點(diǎn)上歷練，使"尖兵"力量沉到示范創(chuàng)建一線。

　　永嘉三張清單催生黨建示范帶

　　針對(duì)一些地方黨建工作"點(diǎn)好面差"的實(shí)際，永嘉圍繞全縣"一帶兩城五組團(tuán)"發(fā)展布局規(guī)劃了6條市縣級(jí)黨建示范帶。筆者昨從永嘉委組織部獲悉，目前，這6條示范帶沿線已有150個(gè)黨建示范點(diǎn)初具雛形，將連點(diǎn)成線、連線成面，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

　　永嘉全縣有904個(gè)行政村，山區(qū)多，工作水平不均衡。"打造基層黨建亮點(diǎn)要從'品牌店'向'精品一條街'推進(jìn)，讓街上每個(gè)'商鋪'都是品牌店。"永嘉縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。為此，該縣以深化"基層黨建提升年"為契機(jī)，全面打響黨建示范帶建設(shè)陣地戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)甌江北岸黨建示范帶等6條市縣級(jí)示范帶建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一條鄉(xiāng)級(jí)示范帶，并輔以甌窯小鎮(zhèn)黨建聯(lián)盟等3個(gè)特色黨建聯(lián)盟建設(shè)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)"輻射力"。

　　為加快示范帶建設(shè)，永嘉推出"三張清單"?？h委制定創(chuàng)建"任務(wù)清單"，建立責(zé)任捆綁機(jī)制，明確每個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)由1名縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員包干，確保責(zé)任到崗到人?？h鄉(xiāng)兩級(jí)推出"經(jīng)費(fèi)清單"，縣級(jí)層面安排近2000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，并統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，確保示范帶建設(shè)"舍得花錢不含糊"。還推出了"問(wèn)責(zé)清單"，由縣委組織部成立部務(wù)成員帶隊(duì)的6個(gè)工作組，分片對(duì)示范創(chuàng)建開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)度督查和動(dòng)態(tài)考察，目前已有12名包干領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部因工作措施不到位、推進(jìn)力度不大，被約談和反向計(jì)分。

　　在"三張清單"保障下，黨建示范帶創(chuàng)建迅速顯現(xiàn)成效。位于甌江北岸黨建示范帶的王家塢村原本是軟弱落后村，納入示范帶覆蓋范圍后，大力提升村兩委班子戰(zhàn)斗力凝聚力，尤其在今年"大拆大整"工作中，村黨員干部帶頭自拆自改，帶動(dòng)全村用不到三個(gè)月時(shí)間完成了整村改造的意向簽約。

責(zé)任編輯：朱瓊瑜

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