為有源頭“活水”來

舟山市定海區(qū)大力推進基層年輕干部培養(yǎng)

2019年11月28日 11:19:27 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 陳剛

　　問渠哪得清如許？為有源頭活水來。

　　為政之要，唯在得人。新時代新征程，縣區(qū)處于改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務群眾最前沿，培養(yǎng)一支符合新時期好干部標準的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍，成為推進基層高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　固本浚源、疏渠導流。優(yōu)化年輕干部成長路徑，為黨的事業(yè)發(fā)展提供“源頭活水”，近年來定海區(qū)聚焦年輕干部選拔培養(yǎng)，壓重擔、論實績、暢渠道，打造年輕干部“選育用管”全鏈條，鍛造出了一支特質(zhì)鮮明、奮發(fā)作為的高素質(zhì)年輕干部隊伍。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年定海區(qū)換屆以來，提拔重用80后年輕干部29名，占提任總數(shù)的48.3%；其中鎮(zhèn)（街道）及項目一線年輕干部13名，占44.8%；已有46名年輕干部通過遴選、掛職、借調(diào)等途徑到省市機關(guān)部門工作。

“壓重擔”、搭平臺，倒逼年輕干部動起來

　　今年6月，休完產(chǎn)假剛上班，定海區(qū)審交辦行政審批協(xié)調(diào)科科長呂建飛就接到通知：參加定海區(qū)舉辦的為期45天的年輕干部培訓班。

　　看著嗷嗷待哺的孩子，呂建飛的第一想法就是：能不去嗎？考慮到自己單一的工作經(jīng)歷，權(quán)衡再三后，她開始了45天的集中學習。

　　正是這次“倒逼”，讓呂建飛叩開了人生的另一扇門，進入了一個全新的領(lǐng)域。

　　軍事訓練、素質(zhì)拓展，經(jīng)濟、法律、金融、科技、領(lǐng)導科學等各種知識學習，還要熟悉與群眾打交道的方式方法……

　　“從2011年參加工作以來，我一直從事辦證業(yè)務，可以說已經(jīng)到了一個職業(yè)瓶頸期。在年輕干部培訓班里，我又重拾了學習的能力與動力，也重新審視了自己……”回憶起年輕干部培訓班的那段日子，呂建飛至今感恩，稱痛并快樂著。

　　培訓班結(jié)束后，呂建飛被派至定海區(qū)創(chuàng)建辦掛職鍛煉。在創(chuàng)建全國文明城市的“戰(zhàn)場”上，她又一次次地被“逼”著沖鋒陷陣：檢查公益廣告、組織最美人物巡回宣講……走出“窗口”的呂建飛，借用她自己的話：倒逼著跳出了“舒適圈”，讓她這個山東妹子真正融入了這座古城，也進一步找到了歸屬感。

　　“課堂學習+一線實踐”聯(lián)動培訓模式，就是定海區(qū)“倒逼”年輕干部動起來的其中一招，也是定海區(qū)為想干事者搭建的一個歷練平臺。在這個平臺的基礎上，今年定海區(qū)創(chuàng)新性地探索出“學習+實踐”的“無圍學院”。

　　“我們在之前的干部提拔中，發(fā)現(xiàn)年輕干部很少能夠脫穎而出，主要原因是本領(lǐng)不夠、能力不足?！倍ê^(qū)委組織部干部科科長顧錫頂說，在之后的追根溯源中，發(fā)現(xiàn)除了年輕干部的主觀原因外，主要還是黨委政府搭建的平臺不夠好、擔子沒壓足，缺乏多崗位鍛煉。

　　對癥下藥，定海區(qū)在舉辦年輕干部培訓班的基礎上，探索開設“無圍學院”分享課堂，即在項目一線、黨建陣地、產(chǎn)業(yè)基地、科創(chuàng)園區(qū)等設立教學地點，以分享、創(chuàng)新、體驗、交流、互動為一體的開放式課堂形式開展教學，拓視野、提素質(zhì)、強能力。

　　力促年輕干部“要我去”到“我要去”，定海近年來還聚焦新區(qū)建設、江海聯(lián)運服務中心建設、自貿(mào)試驗區(qū)建設等國家戰(zhàn)略，面向全區(qū)征集并發(fā)布實踐鍛煉崗位，采取組織和個人自薦相結(jié)合的模式，讓年輕干部選擇意向崗位、意向時間，對需要“逼一逼”的干部，則直接提出選派，實現(xiàn)組織意圖和個人成長“雙贏”。

　　把事業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場和服務群眾最前線作為考驗、磨礪年輕干部的主陣地。去年開始，定海年輕干部培育再升級，探索實施年輕干部實踐鍛煉三年行動計劃，有計劃地選派機關(guān)干部到基層擔任暖促指導員、治水督導員，每年組織選派50名以上優(yōu)秀年輕干部到征地拆遷、政策處理、糾紛調(diào)解等急難險重崗位歷練。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年定海區(qū)百名優(yōu)秀年輕干部赴征遷一線集中實踐鍛煉，協(xié)助完成城區(qū)7個區(qū)塊1607戶征遷重任，跑出了定海項目建設“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)經(jīng)歷3個月以上實踐鍛煉的年輕干部比例達到60%以上。

“論實績”、盯關(guān)鍵，倒逼年輕干部強起來

　　樹高千尺根深在沃土?；鶎邮悄贻p干部成長最好的土壤。對于這一點，定海團區(qū)委書記的陳彥霏深有感觸。

　　一年前，陳彥霏作為年輕干部培養(yǎng)對象，被組織部門從小沙街道“選中”，在參加了年輕干部培訓班后，調(diào)任昌國街道組織委員?！皠偟浇值啦痪?，就被通知要分管創(chuàng)城工作，接到任務后馬上就哭了?！?陳彥霏回憶道。

　　創(chuàng)城工作千頭萬緒。大到制度的制定，小到一張公益廣告的管理，都需要管理者的全身心投入。不服輸?shù)年悘赂业靥羝鹆私M織交付她的“擔子”。

　　定海昌國街道共有70個住宅小區(qū)。炎熱的夏季，她騎著電瓶車一個小區(qū)一個小區(qū)的排摸點位，掌握每個薄弱環(huán)節(jié)?！爱敃r也沒想太多，就想著要盡我所能地把這件事做好。” 陳彥霏回憶那段日子，亦是痛并幸福著，街道綜合環(huán)境一天天地改善、創(chuàng)城排名賽連續(xù)2次榮獲第一……

　　在創(chuàng)城一線，陳彥霏在淚水、汗水中成長，也收獲了一張張優(yōu)秀的成績單，更讓她意外的是，被破格提拔為定海區(qū)團委書記，成為“一把手”。

　　“一把手”是一個地區(qū)、部門的總負責，是最能鍛煉人、最能磨練人的崗位，也是每一位想干事者的最佳平臺。以實績論英雄，把“一把手”位置留給最能干事的優(yōu)秀干部，定海區(qū)緊盯關(guān)鍵少數(shù)，倒逼著年輕干部強起來。

　　王均是金塘管委會綜合行政執(zhí)法局綜合管理科科長，目前兼任金塘鎮(zhèn)海港村黨總支書記。短短半年多時間，從一個部門中層變身基層“一把手”，王均對這段經(jīng)歷，可謂歷歷在目。

　　今年1月，王均從綜合行政執(zhí)法局下派到金塘大觀社區(qū)，在社區(qū)正職崗位開展歷練。“說實話，剛到大觀社區(qū)的前三天，晚上根本睡不著，一直想著萬一干不好，怎么辦？”幾天后，王均想通了：這不也正好是證明自己的一次機會！

　　迅速進入新角色，在大觀社區(qū)的半年時間里，王均對村級道路、露天垃圾池等基礎設施進行了改造升級；帶領(lǐng)群眾引進專業(yè)化合作社發(fā)展中藥材種植業(yè)，整合盤活大鵬島閑置土地資源200畝，為村級集體經(jīng)濟土地增收20余萬元；進一步增強基層黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，探索“黨員合理化建議”等工作方法……

　　半年時間，王均在基層“一把手”崗位上歷練，不僅做出了成績，獲得了“定海區(qū)擔當作為好干部”的榮譽稱號，離任時，老百姓握著他的手不希望他離開的場景，更成為他激勵前行的動力。

　　試玉要燒三日滿，辨材須待七年期。培養(yǎng)和鍛造一支優(yōu)秀的年輕干部隊伍，亦需經(jīng)歷“千錘百煉”。讓能干事者有舞臺，定海全力構(gòu)建年輕干部“一把手”培養(yǎng)體系，選派優(yōu)秀年輕干部擔任農(nóng)漁村“第一書記”，推進區(qū)管優(yōu)秀年輕干部擔任正科級、副科級單位“一把手”，將最優(yōu)秀的年輕干部放到最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記崗位上去，將社區(qū)作為干部培養(yǎng)的始發(fā)站、部門作為干部培養(yǎng)加油站、街道作為干部培養(yǎng)終點站，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。

　　數(shù)據(jù)顯示，定海區(qū)現(xiàn)每年選派20名左右優(yōu)秀年輕干部擔任“第一書記”，目前已有5名擔任過“第一書記”的年輕干部得到提拔；區(qū)屬部門中“80后”正科、副科“一把手”已達7名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政“一把手”中，“80后”有6名。

暢渠道、破“門檻”，倒逼年輕干部活起來

　　用當其時，用其所長。

　　從街道一名組織委員，直接提任為定海團區(qū)委書記。1989年出生的陳彥霏的提拔，在定海可謂一石激起千層浪，更多年輕干部看到了定海區(qū)暢通渠道、打破“門檻”，破常規(guī)提拔年輕干部的魄力和氣概，也開始重新規(guī)劃自己的前行方向。

　　使用是最好的培養(yǎng)。定海在培養(yǎng)年輕干部上，黨委敢擔當、敢作為，為年輕干部提供大顯身手的廣闊“平臺”，旗幟鮮明地樹立起“有為有位”的干部選任導向。

　　年輕干部提拔先去街道、再回部門，副科到正科必經(jīng)黨委（黨組、黨工委）副書記崗位……這曾是定海干部提拔的常規(guī)路徑。然而近年來，像這樣的“門檻”不停地被打破——

　　面向90后公開選拔優(yōu)秀年輕干部，通過閉卷筆試、無領(lǐng)導小組面試攻組織考察方式確定90后年輕優(yōu)秀干部25名；

　　率先開展90后優(yōu)秀年輕干部集中遴選，結(jié)合崗位履歷和綜合考評，實行全程差額篩選、擇優(yōu)入用，目前已有450余名機關(guān)年輕干部納入基礎數(shù)據(jù)庫；

　　在重點項目中表現(xiàn)出色、實績明顯的25名90后干部全部納入優(yōu)秀年輕干部數(shù)據(jù)庫……

　　堅持打破干部推薦的“隱形臺階”，讓年輕干部越過年齡、資歷等限制直接進入組織視野。讓干成事者有地位，讓不想干事者“淘汰出局”，定海區(qū)同樣毫不手軟。

　　針對基層一線表現(xiàn)一般、進步不大的年輕干部，組織部門通過約談提醒或崗位調(diào)整，對表現(xiàn)較差、群眾反響大的則及早結(jié)束鍛煉，不留情面。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，已約談了5名，2名年輕干部提前結(jié)束鍛煉。

　　圍繞定海高質(zhì)量發(fā)展選人用人，打破論資排輩、平衡照顧、求全責備的舊觀念，對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，不拘一格大膽使用，對特別優(yōu)秀的敢于破格提拔。打破臺階、用當其時、用其所長，逐漸成為定海干部選用的大趨勢。目前，定海區(qū)配備有90后股級干部的單位達到75%以上；13名提拔重用的80后副科級領(lǐng)導干部中，有8人直接提任正科，7名優(yōu)秀年輕干部直接提拔到區(qū)屬部門工作，“有為就有位”的良好氛圍正在形成。

　　潮起海天闊，揚帆正當時。點燃年輕人才“引擎”，定海區(qū)注入“源頭活水”，正在激活一江春水。