衢州市堅持“五抓五強化” 全力推進特色小鎮(zhèn)黨建“綜合體”建設
衢州市堅持“五抓五強化” 全力推進特色小鎮(zhèn)黨建“綜合體”建設
2017年09月19日 11:38:47 來源: 浙江省委兩新工委 作者:
衢州市面對特色小鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài)、運行模式、所屬產(chǎn)業(yè)等特殊性,堅持從黨建共性元素入手,落實“五抓五強化”工作舉措,全力打造特色小鎮(zhèn)黨建“綜合體”。
抓堡壘建設,強化全域覆蓋。由特色小鎮(zhèn)籌建工作領導小組(創(chuàng)建工作領導小組)辦公室牽頭抓好黨組織和群團組織的組建工作,及時建立20個特色小鎮(zhèn)黨(工)委,負責具體抓好特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)兩新組織黨建工作。建立區(qū)域協(xié)調(diào)推進機制,定期召開特色小鎮(zhèn)全域覆蓋情況通報會、分析會、協(xié)調(diào)會等,商議解決推進“兩個覆蓋”過程中的難點問題。同時,堅持將支部建到生產(chǎn)車間、研發(fā)團隊、項目前沿,依托孵化器、行業(yè)協(xié)會、入駐企業(yè)等主體,采用孵化器統(tǒng)建、行業(yè)聯(lián)建、企業(yè)單建等方式靈活設置黨組織。目前,區(qū)域內(nèi)的121家入駐企業(yè)已實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。
抓關(guān)鍵隊伍,強化工作力量。加強特色小鎮(zhèn)黨組織書記選配、教育培訓、日常管理和政策激勵,今年已新選配12名黨組織書記,縣級以上雙重管理的黨組織書記與鄉(xiāng)科級以上領導干部共享網(wǎng)絡教育資源,并對市級以上特色小鎮(zhèn)黨組織書記實行集中輪訓。同時,加大“黨務紅領”選派力度,從熟悉黨務工作、退二線的干部中向特色小鎮(zhèn)所在的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新選派“黨務紅領”29名,實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)黨建指導員選派全覆蓋。深入開展“三培養(yǎng)兩推薦”活動,努力把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新骨干,將最優(yōu)秀的黨建人才和最出色的高端人才集聚到特色小鎮(zhèn)。
抓規(guī)范提升,強化引領帶動。緊緊圍繞“雙強”培育目標,結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設周期和具體進度,以縣(市、區(qū))為單位深化細化20個市級以上特色小鎮(zhèn)黨建工作規(guī)劃,著力打造“一鎮(zhèn)一品”黨建品牌。結(jié)合部署開展的“百企示范、千企爭先”活動,按照“組織凝聚力強、隊伍戰(zhàn)斗力強、發(fā)展推動力強、文化支撐力強、區(qū)域影響力強”等“五強”標準開展示范創(chuàng)建,努力將每一個小鎮(zhèn)都打造成示范點。同時,將特色小鎮(zhèn)納入黨建示范帶創(chuàng)建范疇,要求市本級和每個縣(市、區(qū))年底前至少建成一條包含特色小鎮(zhèn)示范點和區(qū)域性黨群服務中心的黨建示范帶,在市級層面形成特色小鎮(zhèn)黨建輻射圈。
抓督促指導,強化責任落實。建立縣(市、區(qū))委組織部、兩新工委直接聯(lián)系特色小鎮(zhèn)黨(工)委制度,及時了解情況、聽取意見、加強指導。如針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升類,著重指導做好園區(qū)黨建的提升;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類,著重抓好新領域新業(yè)態(tài)黨建工作;生態(tài)休閑旅游類,著重做好與農(nóng)村社區(qū)黨建工作的結(jié)合。建立以責任清單、項目領辦清單、考核清單和黨建報表為主要內(nèi)容的“三單一表”,量化工作責任和工作要求,實施項目化管理和黨建工作劃片包干等制度,確保責任到人、任務到人。按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求,督查推進“七項重點任務”落實,將特色小鎮(zhèn)黨建納入基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”互看互學觀摩會,采取隨機檢視、視頻曝短、跟蹤整改的組合形式,將壓力傳導到最基層。
抓支撐要素,強化基礎保障。將特色小鎮(zhèn)黨建工作納入年度綜合目標考核,作為所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委書記抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容,如黨建考評不合格的,不得享受市級扶持政策,年度考核優(yōu)秀的特色小鎮(zhèn)黨組織將納入市級雙重管理。在黨費撥返、社會捐贈、以獎代補、財政補貼等基礎上,探索建立兩新組織黨組織經(jīng)費財政支持機制,給予20個市級以上特色小鎮(zhèn)黨(工)委一定的財政專項補助。按照“六有”標準,重點推進區(qū)域性黨群服務中心建設,并鼓勵企事業(yè)單位、機關(guān)和街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織與特色小鎮(zhèn)黨組織場所共用、資源共享。
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