洞頭：“五步法”鏈?zhǔn)竭f進培育年輕干部
洞頭：“五步法”鏈?zhǔn)竭f進培育年輕干部
2018年08月21日 15:42:30 來源: 洞頭區(qū)委組織部 作者: 通訊員 林一鵬
近年來，溫州市洞頭區(qū)針對年輕干部“斷層”、干部梯次失衡短板，推行“單位推、組織核、平臺煉、群眾評、集體定”的“五步法”選育機制，形成了“源頭培養(yǎng)+實戰(zhàn)歷練+擇優(yōu)選拔”培育模式。去年來，新提任的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部中，年輕干部占半數(shù)以上，來自攻堅一線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部占六成，形成了“人才到基層鍛煉、干部從一線選拔”的培養(yǎng)鏈。
“單位推”蓄源頭。采取定向推薦和非定向推薦結(jié)合的辦法，開展優(yōu)秀中青年干部集中推薦工作。定向推薦，即定期對空缺崗位進行公布，由各單位根據(jù)本單位本系統(tǒng)干部情況，集體研究推薦適宜人選；非定向推薦，即不限崗位、不限專業(yè)，由各單位不定期集體推薦干部。根據(jù)組織推薦情況，按“墩苗型”“專業(yè)型”“高學(xué)歷”梳理三種類別干部清單，并注明干部原籍地成長地，曾經(jīng)工作過的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及熟悉擅長的專業(yè)領(lǐng)域等重要信息。同時，通過日常發(fā)現(xiàn)、專項考察、年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、公選落選“二次培養(yǎng)”等渠道，動態(tài)更新補充，目前基本保持50名正科培養(yǎng)人選、125名副科培養(yǎng)人選的動態(tài)常量。
“組織核”辨優(yōu)劣。采取“聽看談檢”，開展初步培養(yǎng)人選素養(yǎng)考核。聽：按照“知情、關(guān)聯(lián)”的原則，重點聽取單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員的意見；看：調(diào)閱干部檔案，重點審核“三齡兩歷”、工作業(yè)績等；談：與干部本人面對面交流，重點測試其思維應(yīng)變、綜合分析和語言表達等能力；檢：前置開展“廉政體檢”，重點審核黨風(fēng)廉政、參與民間呈會等情況，落實用人單位黨委(黨組)和區(qū)紀(jì)委派駐（出）機構(gòu)“廉政背書”制度。綜合了解掌握的情況，比對德行、民意、能力、經(jīng)歷、潛力、作風(fēng)等各方面，對初步培養(yǎng)人選進行篩選，實現(xiàn)優(yōu)勝劣退，過程中5名有瑕疵或存疑違紀(jì)的初步人選被篩下。
“平臺煉”比實績。對進入組織視野的優(yōu)秀中青年干部進行跟蹤培養(yǎng)，選派到海島振興、“僵尸項目、蝸牛工程”處置等重難點工作中破難攻堅，已先后選派了232名干部在一線比素質(zhì)、看能力、曬實績。譬如，在花園村莊建設(shè)攻堅行動中，采取“正反雙向”選派方式，將17名缺乏基層經(jīng)驗的“墩苗型”年輕干部，與年紀(jì)偏大、缺乏激情的“天花板型”干部，不思進取、習(xí)慣推諉扯皮的“鴕鳥型”干部，“一對一”組成17個攻堅小組，有傾向地派往原籍地、成長地、曾經(jīng)工作過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實施精準(zhǔn)攻堅。這一選派方式，既通過“以老帶新”幫助“墩苗型”年輕干部增長才干，又以服務(wù)回報家鄉(xiāng)的名義喚醒了“天花板型”“鴕鳥型”干部的使命感和責(zé)任感，得到干部群眾的普遍好評。
“群眾評”聽民意。專門制定了參與“克難攻堅、實戰(zhàn)歷練”干部專項考評辦法，要求做到“每天有記錄、每周有交流、每月有報告”。通過組織部不定期走訪聽取區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、項目主管單位和基層干部群眾，派員列席區(qū)政府專題會議等舉措，多元化了解掌握干部在攻堅行動中的思想動態(tài)、工作狀態(tài)和作用發(fā)揮。同時，堅持走進社區(qū)、走進群眾近距離了解干部，結(jié)合干部家訪、談心談話等活動，并實施機關(guān)黨員“兩地雙評議”，引導(dǎo)機關(guān)、事業(yè)在職黨員到居住地開展黨員亮相示范服務(wù)，到原籍地助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，年度表現(xiàn)情況接受居住地和原籍地黨組織評議，以此關(guān)注工作圈、生活圈、社交圈。
“集體定”擇優(yōu)用。在每批次干部“克難攻堅、實戰(zhàn)歷練”結(jié)束前后一個月內(nèi)，組織部牽頭開展專項考評，由組織部領(lǐng)導(dǎo)、項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)等組成考評組，對攻堅干部進行考核排名，重點鎖定表現(xiàn)好、表現(xiàn)一般的干部。對表現(xiàn)好的，由考評組集體向區(qū)委提出擬提拔任用建議，區(qū)委經(jīng)充分醞釀啟動選拔任用程序。譬如，現(xiàn)任區(qū)工務(wù)局總工程師洪某，曾是區(qū)審管辦業(yè)務(wù)骨干，在派往大拆大整、花園村莊建設(shè)等攻堅過程中，各方面得到組織和干部群眾認(rèn)可，攻堅結(jié)束后得到提拔使用；對工作責(zé)任心強但進入狀態(tài)慢的干部，及時了解情況、分析原因，有針對性實施“二次培養(yǎng)”；對工作不用心、能力不適應(yīng)的干部，取消了培養(yǎng)資格。自去年實施“五步法”選育機制以來，已提拔58名表現(xiàn)突出的干部，6名表現(xiàn)一般的干部受到提醒教育或被召回。（洞頭區(qū)委組織部）
