玉環(huán)市“八個(gè)一”機(jī)制深化“三服務(wù)”
玉環(huán)市“八個(gè)一”機(jī)制深化“三服務(wù)”
2020年03月16日 16:01:58 來(lái)源: 玉環(huán)市直機(jī)關(guān)工委 作者: 陳良為
玉環(huán)市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，凝聚全市機(jī)關(guān)黨員干部助企惠民之力，建立扶工惠民“八個(gè)一”機(jī)制，制度化、常態(tài)化推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動(dòng)，在全市上下形成大抓服務(wù)、大破難題、大促趕超的良好氛圍，為加快建設(shè)新時(shí)代美麗玉環(huán)、全力打造浙東南地區(qū)重要發(fā)展極匯聚強(qiáng)大正能量。
組建一個(gè)強(qiáng)有力工作專(zhuān)班。成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、市黨政兩套班子領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長(zhǎng)、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的全市深化“三服務(wù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)全市“三服務(wù)”工作專(zhuān)題部署會(huì)1次、協(xié)調(diào)會(huì)2次，加強(qiáng)深化“三服務(wù)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)下設(shè)市“三服務(wù)”辦負(fù)責(zé)承擔(dān)具體日常工作，抽調(diào)各部門(mén)機(jī)關(guān)的37位黨員骨干、精干力量集中辦公，定期牽頭組織會(huì)商、通報(bào)、督查等工作，分設(shè)“六賽六拼·擂臺(tái)競(jìng)技”組、“兩抓”組和“扶工助企”組等三個(gè)工作組，以?huà)靾D作戰(zhàn)列出項(xiàng)目表，緊盯256個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作抓出實(shí)效、抓出成績(jī)。
玉環(huán)市財(cái)政局黨員志愿服務(wù)專(zhuān)員主動(dòng)下沉、深入一線(xiàn)，開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
設(shè)置一個(gè)攻堅(jiān)比拼擂臺(tái)。聚焦“三服務(wù)”創(chuàng)新開(kāi)展“六賽六拼·擂臺(tái)競(jìng)技”活動(dòng)，通過(guò)在各部門(mén)機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“賽鎮(zhèn)街實(shí)績(jī)、拼指標(biāo)位次”“賽項(xiàng)目攻堅(jiān)、拼投資貢獻(xiàn)”“賽招大引強(qiáng)、拼簽約落地”“賽城市更新、拼形象進(jìn)度”“賽民生實(shí)事、拼服務(wù)質(zhì)效”和“賽村社治理、拼先鋒指數(shù)”等六大比拼行動(dòng)，并將活動(dòng)實(shí)績(jī)納入到市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、機(jī)關(guān)黨員干部評(píng)優(yōu)使用和獎(jiǎng)懲的重要參考，以攻堅(jiān)比拼之勢(shì)，督促和激勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、大抓落實(shí)的濃厚氛圍。3月10日，該市在萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)舉行了“項(xiàng)目大攻堅(jiān)·擂臺(tái)大比拼”動(dòng)員會(huì)暨重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，當(dāng)天總投資107億元的12個(gè)重大項(xiàng)目啟動(dòng)集中開(kāi)工。
玉環(huán)市公安局黨員志愿先鋒隊(duì)到企業(yè)為新玉環(huán)人上門(mén)辦理流動(dòng)人口登記業(yè)務(wù)
出臺(tái)一攬子惠企惠民政策。聚焦“三服務(wù)”問(wèn)題，組織機(jī)關(guān)部門(mén)黨員干部深入基層、下沉一線(xiàn)，梳理、更新、完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系，整合優(yōu)化扶持工業(yè)發(fā)展系列政策，出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見(jiàn)》，努力讓惠企政策成為推動(dòng)玉環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“活源之水”。針對(duì)企業(yè)反映最為集中的用地難、招工難、就學(xué)難等共性問(wèn)題，該市研討出臺(tái)一系列靶向政策、精準(zhǔn)施策，打破企業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)值億元以上企業(yè)優(yōu)先保障用地需求。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，對(duì)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效應(yīng)明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目實(shí)施“一企一策”“一事一議”，幫助項(xiàng)目盡快落地，盡早開(kāi)工。圍繞城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生政策落實(shí)等領(lǐng)域問(wèn)策問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民，著力辦好10件民生實(shí)事。
玉環(huán)市農(nóng)水局黨員志愿服務(wù)團(tuán)赴大麥嶼火山茶基地送政策
選派一批扶工助企專(zhuān)員。以機(jī)關(guān)黨員專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)平臺(tái)為依托，該市定制組建“扶工助企專(zhuān)員+涉工崗位專(zhuān)業(yè)黨員干部”的助企服務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)展“定點(diǎn)定企”專(zhuān)項(xiàng)幫扶，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上企業(yè)全覆蓋。以“服務(wù)聯(lián)盟覆蓋廣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨時(shí)在、組團(tuán)破難無(wú)死角”為目標(biāo)，開(kāi)展疫情期間領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)、“深化三服務(wù)、助企破七難”行動(dòng)等，通過(guò)“企業(yè)點(diǎn)單、洽談接單、完工評(píng)單”的“淘寶式”個(gè)性化、組團(tuán)式助企服務(wù)模式，組織865名市管干部以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”擔(dān)任服務(wù)專(zhuān)員，為企業(yè)排憂(yōu)解難、加油賦能、精準(zhǔn)服務(wù)，上門(mén)指導(dǎo)873家規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題1620個(gè)。聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，組織機(jī)關(guān)黨員服務(wù)突擊隊(duì)1800余名黨員，走訪(fǎng)8776 家規(guī)下企業(yè)達(dá)18640人次，著力在服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化上下功夫，充分發(fā)揮聯(lián)盟成員的專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)需求和實(shí)際情況靶向施策，不斷提升扶工助企工作實(shí)效，真正做到把服務(wù)送到企業(yè)最急需處和企業(yè)家的心坎上。目前該市1.22萬(wàn)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)98%已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
構(gòu)建一個(gè)問(wèn)題破解閉環(huán)。玉環(huán)市針對(duì)企業(yè)、群眾、基層提出的具體問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全面實(shí)行“受理、分類(lèi)、交辦、會(huì)商、辦結(jié)、評(píng)價(jià)、反饋”七大流程運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)銷(xiāo)號(hào)、全鏈閉環(huán)處置，高質(zhì)量為企業(yè)、為群眾、為基層排憂(yōu)解難。重點(diǎn)聚焦企業(yè)發(fā)展難題，建立玉環(huán)市企業(yè)訴求辦理流轉(zhuǎn)平臺(tái)，以工業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，建立全方位、全天候、全覆蓋的服務(wù)體系，加強(qiáng)政企雙向互動(dòng)溝通，確保企業(yè)訴求辦理流轉(zhuǎn)形成閉環(huán)管理，做到企業(yè)問(wèn)題件件有著落、事事有回音。目前，已幫助企業(yè)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)6650件、解決難題863件。
深化“最多跑一次”改革。玉環(huán)市以深化“三服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，全面推行“一件事”全流程“最多跑一次”，積極推動(dòng)“窗口辦”向“智能辦”延伸、“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)“放管服”改革和政府職能深刻轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)“10+X”行動(dòng)、機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)“就近辦理、集成服務(wù)”改革，全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明城市”常態(tài)化運(yùn)行、個(gè)人和企業(yè)全生命周期“一件事”擴(kuò)面提升，爭(zhēng)取材料更少、時(shí)間更短、流程更優(yōu)，真正讓企業(yè)、群眾受惠，使基層工作提效增速。
玉環(huán)市雞山鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)走訪(fǎng)服務(wù)群眾
打造一批基層治理樣板。按照“走基層、解難題、辦實(shí)事、創(chuàng)亮點(diǎn)”原則，組建機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)突擊隊(duì)，深入基層一線(xiàn)，幫助基層解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，打造一批具有玉環(huán)特色的基層治理樣板和品牌。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，整頓轉(zhuǎn)化軟弱落后基層黨組織，強(qiáng)化村級(jí)債務(wù)控制化解，不斷增強(qiáng)村集體的“自我造血”功能；持續(xù)加強(qiáng)新村班子建設(shè)，搭建引進(jìn)項(xiàng)目76項(xiàng)，促進(jìn)49個(gè)新村融合發(fā)展；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)基層治理理念創(chuàng)新，及時(shí)研究解決建設(shè)平安玉環(huán)、推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)“三治融合”過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求、矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一地”，進(jìn)一步提高市域治理現(xiàn)代化水平。
形成一批優(yōu)秀典型案例。玉環(huán)市圍繞面上調(diào)研服務(wù)情況和企業(yè)、群眾、基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，形成書(shū)面建議。該市在疫情期間通過(guò)多媒體向中央、省級(jí)以上媒體報(bào)送各類(lèi)先進(jìn)事例信息近1300多條，重點(diǎn)報(bào)道“三服務(wù)”案例信息達(dá)200多條，在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、浙江衛(wèi)視等媒體錄用案例信息達(dá)254條次。及時(shí)總結(jié)服務(wù)中的特色做法、成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)一些解決落實(shí)得較好、基層干部群眾和企業(yè)比較滿(mǎn)意的事例，及時(shí)進(jìn)行提煉，形成一批典型案例，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的導(dǎo)向作用。
