省交通集團(tuán)杭州板塊建金高速：激發(fā)黨建聯(lián)合體聯(lián)動(dòng)動(dòng)力
省交通集團(tuán)杭州板塊建金高速：激發(fā)黨建聯(lián)合體聯(lián)動(dòng)動(dòng)力
2019年11月13日 15:43:06 來源: 浙江黨建 作者: 張乃斌 吳嬌嬌
“十三五”時(shí)期是浙江省交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的決勝期，省交通集團(tuán)杭州板塊建金指揮部從大黨建引領(lǐng)大項(xiàng)目出發(fā)，積極創(chuàng)新項(xiàng)目黨建區(qū)域共建的組織形態(tài)，形成了以黨建聯(lián)合體為領(lǐng)先品牌的項(xiàng)目黨建新格局，有力提升了基層黨建組織力、創(chuàng)新力、發(fā)展力和源動(dòng)力。
建金高速黨建聯(lián)合體黨員青年突擊隊(duì)攻堅(jiān)誓師大會(huì)
組織體系聯(lián)建 破解“組建難”
高速公路建設(shè)具有跨區(qū)域長、涉部門廣、參建協(xié)建人員多的特點(diǎn)，如建金高速公路長58.09公里，涉及杭州、金華兩地四縣市，不同參建、協(xié)建單位近50家，高峰期參建人員達(dá)7000人。傳統(tǒng)交通工程建設(shè)項(xiàng)目的基層黨組織關(guān)系大都隸屬于原行政上級單位，難以形成黨建工作合力。為此，建金指揮部提出地方黨委主導(dǎo)，省市兩級指揮部黨組織主抓，項(xiàng)目沿線有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織主推，施工、監(jiān)理等參建單位黨組織主辦的區(qū)域性項(xiàng)目黨建聯(lián)合體組織體系。一是成立項(xiàng)目聯(lián)合黨委。聯(lián)合各方掛牌成立區(qū)域性功能型黨委（簡稱“項(xiàng)目黨委”），明確了項(xiàng)目黨委的主體地位、主攻方向和主要任務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合支部全覆蓋。聯(lián)合黨委下設(shè)品質(zhì)工程、陽光工程、要素保障等功能性黨支部，由地方黨委政府、紀(jì)委、主管部門以及參建單位主要負(fù)責(zé)人組成，一切工作歸支部的局面全面打開。三是落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任。聯(lián)合黨委根據(jù)不同聯(lián)合支部的特點(diǎn)和階段性任務(wù)，分別制訂不同的支部行動(dòng)計(jì)劃，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，并以責(zé)任書的形式予以下達(dá)，各聯(lián)合支部對行動(dòng)計(jì)劃實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到了目標(biāo)明確、責(zé)任清晰。
黨建聯(lián)合體主題教育-尋訪初心與使命
工作機(jī)制聯(lián)構(gòu) 破解“推動(dòng)難”
建金高速黨建聯(lián)合體通過項(xiàng)目黨委主抓、政企廉政共防、群團(tuán)組織共辦的“三結(jié)合”工作機(jī)制，有效夯實(shí)項(xiàng)目黨建基層工作。一是黨建工作與項(xiàng)目攻堅(jiān)相結(jié)合。項(xiàng)目黨委結(jié)合主題教育在全線各參建單位中開展“黨員領(lǐng)辦活動(dòng)”，領(lǐng)辦項(xiàng)目內(nèi)容涉及工程進(jìn)度推進(jìn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、關(guān)鍵課題研究等9項(xiàng)內(nèi)容，30項(xiàng)難題均得到精準(zhǔn)領(lǐng)辦。二是政企廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制全覆蓋。建金指揮部積極主動(dòng)對接沿線各地紀(jì)委監(jiān)委，與建德、蘭溪、金東地方紀(jì)委監(jiān)委共同建立政企防控重大項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，共同打造“陽光”之路。三是項(xiàng)目黨建帶動(dòng)項(xiàng)目群建。樹立“大群團(tuán)”工作理念，與蘭溪市總工會(huì)、團(tuán)市委、科協(xié)同步成立建金高速項(xiàng)目聯(lián)合工會(huì)、聯(lián)合團(tuán)委、聯(lián)合科協(xié)，著力發(fā)揮各個(gè)群團(tuán)組織優(yōu)勢，按照群團(tuán)改革“專兼掛輪”的隊(duì)伍建設(shè)要求，實(shí)行干部雙向進(jìn)入、交叉任職，探索項(xiàng)目群團(tuán)組織新模式。
建金黨建聯(lián)合體黨員先鋒隊(duì)在全身在建第二長金華山隧道貫通活動(dòng)現(xiàn)場
中心工作聯(lián)辦 破解“落實(shí)難”
圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是高速公路建設(shè)項(xiàng)目黨建工作的內(nèi)核動(dòng)力。黨建聯(lián)合體積極探索以項(xiàng)目為中心的黨建推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)黨建工作和中心工作同頻共振，取得了較好成效。一是以活動(dòng)共辦切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過黨建聯(lián)合體這個(gè)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣域?qū)用娴胤近h委政府、國有企業(yè)、施工項(xiàng)目所在的沿線鎮(zhèn)街村級等部門共商共建共享，規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)各類資源，積極組織志愿服務(wù)、慰問等為民助民的黨建群團(tuán)活動(dòng)，最終贏得群眾的一致支持，切實(shí)保障工程建設(shè)有序推進(jìn)，進(jìn)而提高基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。二是以品牌共創(chuàng)助推品質(zhì)工程建設(shè)。圍繞工程建設(shè)，全領(lǐng)域打造“黨建+品牌”，實(shí)現(xiàn)建金高速公路建設(shè)管理全過程共建共創(chuàng)共榮。在黨建聯(lián)合體大框架下，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和SCORE有機(jī)的融合，推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)。建金高速成為全國首家建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)單位。三是以廉潔共維打造風(fēng)清氣正的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。政企廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小組定期聯(lián)系，開展走訪談話，掌握了解項(xiàng)目經(jīng)實(shí)施過程中存在的問題。通過對權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行主動(dòng)、超前預(yù)防，前移監(jiān)督關(guān)口，防止和遏制廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。四是以協(xié)作共進(jìn)提升項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的整體合力。省內(nèi)在建的第二長公路隧道——金華山隧道，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是建金高速全線貫通最大的難題。面對困難，在黨建聯(lián)合體的推動(dòng)下，與地方黨委、政府主動(dòng)聯(lián)合，組建黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對施工任務(wù)重、技術(shù)管控難等困難，最終提前5個(gè)月順利實(shí)現(xiàn)貫通。
