浙江省民營經濟高質量發(fā)展綜述
浙江省民營經濟高質量發(fā)展綜述
2019年11月01日 11:02:54 來源: 浙江日報 作者: 劉樂平
民營經濟強則浙江強，民營企業(yè)好則浙江好。
無論是作為推動高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系的重要主體，還是以機制靈活、貼近市場的優(yōu)勢抓住區(qū)塊鏈、人工智能等帶來的機遇推動創(chuàng)新發(fā)展，民營企業(yè)都肩負重要使命、擁有廣闊空間。
去年以來，一些民營企業(yè)在經營發(fā)展中遇到不少困難和問題，有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
2018年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用，表明我們黨堅持基本經濟制度、堅持“兩個毫不動搖”的堅定立場，提出有力舉措，為民營企業(yè)未來發(fā)展指明方向。
“把民營經濟做得壯壯的”。一年來，面對發(fā)展的嚴峻形勢和困難，浙江著眼于民企長遠健康發(fā)展，部署落實支持民企發(fā)展的各項政策，營造良好營商環(huán)境；浙江民企聚焦主業(yè)、勤練內功，不斷增強創(chuàng)新能力和核心競爭力。
翻山越嶺向大海。走在高質量發(fā)展新征程上的浙江經濟，為民營企業(yè)的發(fā)展提供了寶貴機遇和巨大空間。政企同心協(xié)力，浙江民企正在走向更加廣闊的舞臺。
越火山
輕裝上陣促轉型
新的技術革命挑戰(zhàn)、新的國內外經濟形勢壓力，從來不是市場經濟的意外，而是競爭機制的常態(tài)，擺在企業(yè)面前的只有一條路：轉型。
然而，企業(yè)轉型并非易事，“不轉型等死、轉型等于找死”現象普遍存在。市場有市場的游戲規(guī)則，政府能做什么？讓企業(yè)輕裝上陣，才能真正激發(fā)活力，在激烈的市場競爭中做大做強。
浙江針對民營企業(yè)的“減負”落實速度快、政策力度大、政策創(chuàng)新多。今年1月，浙江在全國率先確定小微企業(yè)按50%幅度頂格減征“六稅兩費”。4月，浙江還出臺了20條新的企業(yè)減負政策。目前浙江已實現了停征地方水利建設基金，減征城市基礎設施配套費，差別化減免城鎮(zhèn)土地使用稅，降低工程建設領域保證金繳納比例等。今年前三季度，浙江為民營企業(yè)減稅降費逾千億元。
卸下沉重的包袱，企業(yè)才能走得更遠。最新數據顯示，今年前三季度，浙江高新技術產業(yè)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資的比重為55.8%，同比增長19.7%，制造業(yè)技改投資同比增長4.2%。
企業(yè)在價值鏈上攀登并沒有“自動扶梯”。對于“找不起”市場的中小企業(yè)而言，關鍵在于讓創(chuàng)新資源與企業(yè)的對接更加順暢——產業(yè)創(chuàng)新綜合體正是這樣的創(chuàng)新嘗試。依托萬向研究院，蕭山搭建起一個新能源汽車及零部件產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。該綜合體誕生至今，已有335家企業(yè)利用這個平臺展開產學研活動，解決了700多個技術難題。截至目前，全省已建設省、市、縣三級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體168家，其中省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體65家。
針對市場限制多、準入難等問題，浙江打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”。浙江推出的PPP項目，支持民營企業(yè)公平參與。正在建設的投資項目監(jiān)管平臺，未來可實現民間資本評估、了解PPP項目情況。
有了良好的營商環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力自然競相迸發(fā)。今年以來，一大批知識型、科技型新浙商不斷壯大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體隊伍，有力地推動著浙江經濟從傳統(tǒng)的工業(yè)化經濟向現代服務型、創(chuàng)新型和數字經濟的轉變。
一批新興產業(yè)加速崛起成勢，是最好的佐證。浙江集成電路產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，今年1月至9月，集成電路產品產量同比增長9.1%，9月當月同比增長23.0%。士蘭微、矽力杰等龍頭企業(yè)穩(wěn)定增長，前三季度鋮昌科技等一批億元規(guī)模的設計企業(yè)營收增速均超兩位數。
融冰山
創(chuàng)新引領拓市場
一款電熨斗，幾秒鐘的時間就讓衣服上的褶皺消失于無形。卓力集團研發(fā)的這款新產品售價高達25999元，在今年秋季廣交會上亮相后，接到不少意向訂單。
當前浙江民企面臨著機遇與挑戰(zhàn)，一方面國內市場正在消費升級，另一方面國際市場也在更新?lián)Q代，靠什么把握消費升級的浪潮？卓力的回答是，用創(chuàng)新技術、工業(yè)設計的高附加值來穩(wěn)住市場、拓展市場。
做專做精，增強在全球產業(yè)鏈中的不可替代性，也就牢牢抓住了市場。嘉善科友盛科技有限公司是汽車零部件領域的高科技企業(yè)，其產品被列入征稅清單，但是企業(yè)隨行就市提高了產品出口價格，訂單合同依然簽到后年?！爸灰T檻夠高就很難被替代?！惫矩撠熑苏f。
在浙江，這樣“牛氣”的企業(yè)不在少數，它們在市場縫隙中找到機會，專心致志打深井，直到占據技術水平和市場份額的龍頭。
企業(yè)奮力拓市場，背后也有政府的身影。今年以來，在相關部門組織下，浙江外貿企業(yè)通過展會平臺開拓國際市場，重點布局“一帶一路”沿線、非洲、拉美等重要節(jié)點市場，今年前三季度，浙江共組織了42場境內外貨物類國際性展會，累計參展企業(yè)1.3萬余家，展位2.7萬余個。
內外形勢變化的確加重不少民營企業(yè)的壓力，但也倒逼、促成不少企業(yè)主動出擊、直面挑戰(zhàn)。
不久前，青山控股集團與華峰集團簽訂“一帶一路”戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同投資30億美元，在印尼建1200萬噸/年焦炭以及配套一體化循環(huán)經濟項目，這是浙江民企積極參與產業(yè)領域國際產能合作的生動案例。根據省工信院對全省570多家上市公司公開資料研究，浙江超過三成的企業(yè)面對全球化的新趨勢，著手開展新一輪的產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的全球化布局。
服務民企走出去，浙江有關部門除了提供信息咨詢、風險分析和保險服務指導企業(yè)“走出去”，還搭建國際金融平臺、國際產能合作平臺幫助企業(yè)“走上去”，引導企業(yè)在人才、技術、品牌等方面，進行價值鏈的融入和升級。
移高山
開源浚流暢融資
杭州某教學設備有限公司是國家級高新技術企業(yè)，但作為典型的輕資產類科創(chuàng)型企業(yè)，公司缺乏抵押物和有效擔保，向銀行貸款時頻頻吃“閉門羹”。今年，企業(yè)應用“杭州e融”平臺，獲得了某科技支行的授信。
“‘杭州e融’平臺，充分整合政務數據后提供給銀行，讓銀行對企業(yè)有更為精準的畫像?！焙贾菔薪鹑谵k負責人介紹，“充分了解之后，可減少企業(yè)貸款成本，降低利率，提高信貸獲得率，真正支持中小微企業(yè)?！弊越衲?月30日平臺正式發(fā)布并完成融資第一單以來，截至目前，“杭州e融”已入駐35家銀行機構，累計撮合融資供需金額9億多元。
針對一些民企股權質押等流動性危機頻發(fā)、小微企業(yè)“融資難”等問題，浙江提出大力實施“融資暢通工程”，全面提升金融服務民營企業(yè)效能，打通民營企業(yè)融資的“最后一公里”。
今年4月，浙江銀保監(jiān)局發(fā)布了《服務民營企業(yè)行動方案》和《“4+1”小微金融服務差異化細分工作方案》，前者聚焦于浙江民營企業(yè)特別是制造業(yè)、小微企業(yè)融資增量擴面，提升企業(yè)金融服務獲得感。
數據顯示，今年以來全省民營和小微企業(yè)信貸投放保持較快增長勢頭。截至2019年9月末，全省制造業(yè)貸款比年初增加1354億元，增量同比多增379億元；用于小微企業(yè)貸款余額3.85萬億元，占全部企業(yè)貸款余額的45.7%。
企業(yè)插上資本的翅膀，才會飛得更高。今年前三季度，浙江民間投資占全部投資的比重為62.9%，同比增長7.7%，拉動全部投資增長4.9個百分點。其中，民間項目投資增長17.0%，高出全部民間投資增速9.3個百分點。
一個可喜的現象是，跟以往相對比較強調邊際效益、賺快錢的投資相對比，如今浙江民企在投資上更注重“冗余”，不再簡單追求“邊際”。對此，省工信院院長蘭建平認為：“投資未來、投資創(chuàng)新能力，注重長期發(fā)展才是企業(yè)長命百歲的基本前提。”
