腐敗分子絕無(wú)“避罪天堂” 我省織密天網(wǎng)一體推進(jìn)追逃防逃追贓
腐敗分子絕無(wú)“避罪天堂” 我省織密天網(wǎng)一體推進(jìn)追逃防逃追贓
2019年06月27日 11:46:27 來(lái)源: 浙江新聞客戶(hù)端 作者:
6月27日，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“中央追逃辦”）正式成立5周年。
“讓已經(jīng)潛逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想?！?年來(lái)，向著這一目標(biāo)，浙江一直在路上。在黨中央、中央紀(jì)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委反腐敗協(xié)調(diào)小組和省追逃辦強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，各地各部門(mén)凝心聚力，密切配合，全省追逃防逃追贓工作取得重要階段性勝利。
截至目前，我省已成功追回“百名紅通人員”5名，中央追逃辦掛牌督辦的浙江35名外逃黨員和國(guó)家工作人員存量已減少至6名?！疤炀W(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)全省共計(jì)追回外逃人員652名，其中黨員和國(guó)家工作人員108名；浙江公安機(jī)關(guān)“獵狐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”連續(xù)4年列全國(guó)綜合績(jī)效考核第一。反腐敗追逃追贓工作捷報(bào)頻傳、成績(jī)斐然。
態(tài)度鮮明 重拳出擊
5月28日，“百名紅通人員”、杭州西溪陽(yáng)光實(shí)業(yè)有限公司原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人莫佩芬回國(guó)投案。這是黨的十九大以來(lái)第9名歸案的“百名紅通人員”，也是開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)第57名歸案的“百名紅通人員”。
“莫佩芬的成功追回，是國(guó)際追逃工作進(jìn)入‘深水區(qū)’、越往后越難形勢(shì)下我省追逃工作取得的又一次關(guān)鍵突破?！笔∽诽愚k負(fù)責(zé)人表示。
腐敗分子就是逃到天涯海角，都要把他們追回來(lái)繩之以法，我省在追逃追贓工作方面始終態(tài)度鮮明。作為改革開(kāi)放先行地，浙江對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流頻繁，海外關(guān)系復(fù)雜，是國(guó)內(nèi)反腐敗追逃追贓工作壓力最大的地區(qū)之一。
面對(duì)挑戰(zhàn)，浙江迎難而上。省委高度重視反腐敗國(guó)際追逃追贓工作，將其納入全面從嚴(yán)治黨工作大局，納入監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作和“清廉浙江”建設(shè)，不斷加大工作力度。去年6月，省委常委會(huì)議專(zhuān)題研究全省反腐敗追逃追贓工作。兩個(gè)月后，省紀(jì)委又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)追逃追贓推進(jìn)會(huì)，隨后將深化追逃追贓和防逃工作納入“八大行動(dòng)”，為建設(shè)清廉浙江提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。
我省在國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)中形成的制度優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)也不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。根據(jù)“天網(wǎng)行動(dòng)”和國(guó)家監(jiān)察體制改革的部署，去年10月，省追逃辦開(kāi)展了新一輪全省外逃人員大起底工作，將新增監(jiān)察對(duì)象全部納入追逃追贓工作范疇，共排查出外逃失聯(lián)人員100余名。
各地快速行動(dòng)，一組數(shù)據(jù)彰顯速度和力度。僅今年1月至5月共計(jì)追回外逃黨員和國(guó)家工作人員38人，追回人數(shù)創(chuàng)歷史新高。
織密天網(wǎng) 合力攻堅(jiān)
翻開(kāi)我省追逃追贓工作“成績(jī)單”，幾乎每個(gè)成功案例都離不開(kāi)“天網(wǎng)行動(dòng)”及其部署下的多層級(jí)、多部門(mén)緊密協(xié)作。
2017年8月，經(jīng)省委同意，省紀(jì)委設(shè)立追逃追贓工作辦公室，此后又在11個(gè)設(shè)區(qū)市均成立追逃辦，健全省市兩級(jí)追逃防逃工作機(jī)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、法院、檢察、公安、外事僑務(wù)等部門(mén)力量不斷整合，一個(gè)集中統(tǒng)一、高效順暢的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制得到快速建立。
2018年在對(duì)浙商控股集團(tuán)有限公司原副總裁潘明恩的追逃中，正是通過(guò)省內(nèi)各部門(mén)通力協(xié)作，鎖定其藏匿地點(diǎn)，最終成功抓捕。在“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯楊秀珠案中，我省做到進(jìn)展情況每周一報(bào)，重要信息和情況即時(shí)溝通上報(bào)，并組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)37次。
而去年11月30日成功將姚錦旗從保加利亞引渡回國(guó)，則是在中央追逃辦的直接指揮下，中央與地方、境內(nèi)與境外、追逃與辦案合成作戰(zhàn)的成功范例。這是國(guó)家監(jiān)委成立后成功引渡第一案，也是我國(guó)首次從歐盟成員國(guó)成功引渡涉嫌職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員。短短44天內(nèi)就走完通常需要數(shù)年時(shí)間的引渡法律程序，單靠地方力量是不可能做到的。
引渡之外，多種追逃策略有效實(shí)施。2015年9月，潛逃美國(guó)14年的職務(wù)犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍被強(qiáng)制遣返回中國(guó)，成為美國(guó)首次向中國(guó)遣返的“百名紅通人員”。通過(guò)法律震懾、政策感召和親情感化等方式，我省還在較短時(shí)間內(nèi)將“百名紅通人員”李世喬、莫佩芬，“金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型”袁國(guó)方等人從境外勸返回國(guó)投案。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2015年4月中央啟動(dòng)“天網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)，我省已經(jīng)從17個(gè)國(guó)家追回外逃職務(wù)犯罪人員共計(jì)33人，其中10人是國(guó)際刑警組織發(fā)布的紅色通緝對(duì)象。
追逃防逃 多管齊下
多年來(lái)，我省堅(jiān)持追逃和追贓并重，“天網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)，特別是今年作為追贓工作年，我省始終將追贓工作擺在突出位置，去年以來(lái)共追回贓款2.1億余元。
“防住一個(gè)等于追回一個(gè)”。為確保不新增外逃人員，我省不斷健全完善追逃防逃工作機(jī)制，扎緊扎密防逃“籬笆”。從2017年至今，一直保持涉嫌職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員外逃“零增長(zhǎng)”，做到“有力減少存量、有效遏制增量”。
依賴(lài)于各地各部門(mén)形成的防逃“條件反射”機(jī)制，2017年7月2日，在青田縣人防辦原常務(wù)副主任郭永軍試圖外逃事件發(fā)生后，經(jīng)麗水市追逃辦向省追逃辦、市委報(bào)告，省、市追逃辦立即啟動(dòng)追逃防逃應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速行動(dòng)，當(dāng)晚8時(shí)許，就在杭州某高速公路出口將郭永軍成功抓捕。
近年來(lái)，我省還陸續(xù)出臺(tái)一系列制度，嚴(yán)格證照管理、加強(qiáng)出入境審批，嚴(yán)肅查處違規(guī)問(wèn)題。按照落實(shí)監(jiān)察法的要求，將新增監(jiān)察對(duì)象全部納入防逃體系，杭州、溫州、嘉興等地將村（社區(qū)）兩委主職人員證件納入統(tǒng)一管理，努力做到防逃工作全覆蓋、無(wú)死角，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到追逃追贓和防逃工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)這一工作向縱深發(fā)展。
