首次不罰溫州對涉企18項內(nèi)容開出“免罰清單”

2019年05月23日 10:12:59 來源: 浙江新聞客戶端作者: 記者李攀張亦盈通訊員翁一芳

　　“警察同志，我們公司的2名保安員均通過了保安員考試培訓(xùn)，取得了上崗資格證?！比涨?，浙江宋氏實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳旺聰，向前來復(fù)查的民警出示了公司保安的上崗證。

　　早在1個多月前，溫州市星海派出所民警在日常安全檢查時發(fā)現(xiàn)，浙江宋氏實業(yè)有限公司內(nèi)2名保安均沒有保安員證，屬無證上崗。按照規(guī)定，該公司可以被處以1萬元以上3萬元以下罰款，責(zé)令限期整改，記錄在案。

　　而令陳旺聰意想不到的是，民警先對其進(jìn)行了批評，告知保安員管理的意義。接著，責(zé)令企業(yè)保安員必須在下一次保安員培訓(xùn)考試時通過考試，并取得從業(yè)證書，否則企業(yè)需重新聘用有資質(zhì)的人員上崗。

　　變行政處罰為口頭警告，監(jiān)督企業(yè)在一定時限內(nèi)予以整改，宋氏實業(yè)并非首例。為助力“兩個健康”先行區(qū)建設(shè)，自3月27日以來，溫州公安研究出臺《涉企輕微違規(guī)行為“首次不罰”目錄清單》，對涉及治安、禁毒、交警等18項日常涉企執(zhí)法管理事項，優(yōu)先運(yùn)用提醒、教育、責(zé)令改正等行政指導(dǎo)手段，引導(dǎo)企業(yè)主動守法遵規(guī)。

　　為了規(guī)范“首次不罰”過程中的“不作為”、“亂作為”行為，溫州公安要求執(zhí)法人員在企業(yè)執(zhí)法過程中佩戴執(zhí)法記錄儀全程記載檢查過程，并將檢查結(jié)果備錄在案，將“首次不罰”執(zhí)行情況納入執(zhí)法質(zhì)量檢查。

　　目前，溫州市公安機(jī)關(guān)對196家輕微違規(guī)企業(yè)實行“首次不罰”。“柔性執(zhí)法關(guān)鍵是理念的轉(zhuǎn)變，要將管理變成服務(wù)，變‘后罰’為‘先改’。”溫州市公安局法制支隊行政執(zhí)法指導(dǎo)大隊大隊長潘東甌說，柔性執(zhí)法并不意味著對于違法行為的放任，而是不能以罰了之，執(zhí)法機(jī)關(guān)在企業(yè)產(chǎn)生違法“苗頭”時，及時進(jìn)行行政指導(dǎo)，產(chǎn)生預(yù)警，強(qiáng)化企業(yè)違法疏導(dǎo)。

責(zé)任編輯：樓昕

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