省人力社保廳相關(guān)負責(zé)人答問公共服務(wù)熱點

2018年10月25日 14:27:43 來源: 浙江在線網(wǎng)站作者: 記者張冰通訊員童偉宏

　　“最多跑一次”改革是省委、省政府作出的重大決策部署。記者日前從省人力社保廳獲悉，全省人社系統(tǒng)通過一系列攻堅舉措，184個辦事事項已全部實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　在“最多跑一次”改革進程中，我省人社系統(tǒng)遇到哪些普遍存在的難題？如何進一步提升基層群眾的辦事體驗？近日，省人力社保廳副廳長、新聞發(fā)言人劉國富對人社公共服務(wù)領(lǐng)域的熱點話題進行了回應(yīng)。

　　記者：人社系統(tǒng)推進“最多跑一次”改革的難點在哪里？如何破解？

　　劉國富：“量大”和“面廣”是社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的關(guān)鍵詞。在我省，各級人社部門辦件量占全省“最多跑一次”總辦件量的近三分之一，每位前來辦事的群眾需求不盡相同，需要提供“定制服務(wù)”。

　　改革之初，同一項業(yè)務(wù)，不同統(tǒng)籌區(qū)的名稱不一樣，需要辦事群眾提供的材料也不同；某些經(jīng)辦業(yè)務(wù)中，省里已經(jīng)明文規(guī)定不需要的材料，個別地區(qū)仍要求辦事群眾提供。

　　為何會有這種情況？我們分析后發(fā)現(xiàn)，過去幾十年里形成的固有經(jīng)辦流程，導(dǎo)致工作方式相對固化。系統(tǒng)內(nèi)部工作思路不夠統(tǒng)一，有些工作人員沒有改變經(jīng)辦習(xí)慣，還有人生怕為改革擔(dān)責(zé)。

　　為此，省人力社保廳專門組織各地人社部門負責(zé)人和專家，花大量時間對辦事標(biāo)準(zhǔn)進行梳理、優(yōu)化。有時，為確定一個事項的名稱和流程，他們會花費一天半時間進行技術(shù)、法律等方面的激烈討論，最終統(tǒng)一了工作思路。

　　群眾辦事提交材料多，還一個重要原因是信息系統(tǒng)不聯(lián)通。我省三級人社部門共有424套經(jīng)辦系統(tǒng)，如同424個信息孤島。

　　即便省級層面出臺了改革舉措，落實起來也困難重重。今年年初，省人力社保廳組織近50名工作人員，在紹興市柯橋區(qū)連續(xù)蹲點半個月，體驗了所有人社經(jīng)辦事項，發(fā)現(xiàn)仍有33個問題尚未解決，個別事項群眾需要跑5次甚至更多。進一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全省其他人社部門也不同程度存在這些問題。

　　記者：人社系統(tǒng)“最多跑一次”改革，目前已經(jīng)取得哪些成效？

　　劉國富：針對辦事標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，全省人社系統(tǒng)對業(yè)務(wù)進行全面梳理，提出“最多跑一次”事項要達到主項名稱、子項名稱、申請材料、辦事流程、辦理時限等“八統(tǒng)一”。目前，該做法已在全省各級部門以及全國人社系統(tǒng)進行推廣。

　　與此同時，全省人社系統(tǒng)著手搭建一體化經(jīng)辦平臺，通過打造人社基礎(chǔ)信息庫、參與全省數(shù)據(jù)歸集共享等方式，打破處室間、層級間、部門間的信息孤島，推動數(shù)據(jù)共享。

　　如今，我省11個設(shè)區(qū)市都在搭建一體化經(jīng)辦平臺，其中寧波、湖州、舟山、衢州、紹興已經(jīng)完成搭建工作，一些山區(qū)、海島的群眾實現(xiàn)在島上、在家門口甚至不出門就能辦事。而作為省人力社保廳開展試點的地區(qū)，柯橋區(qū)推動人社業(yè)務(wù)向基層延伸，目前74%的人社民生事項實現(xiàn)“一證（卡）通辦”，群眾憑身份證或社?？纯砂咽罗k好。

　　記者：群眾改革成效的最大感受是什么？人社系統(tǒng)如何進一步提升他們的辦事體驗？

　　劉國富：184個辦事事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，老百姓最大的感受當(dāng)數(shù)“辦事更方便了”。

　　例如，通過互聯(lián)網(wǎng)和信息化打破信息孤島后，老百姓在辦事過程中可以少提供材料甚至不提供材料。以“社會保險單位參保登記”事項為例，以前需要辦事群眾提供7份材料，現(xiàn)在只需提供3份，其余4份材料可以通過數(shù)據(jù)共享平臺直接獲取。

　　眼下，省人力社保廳正大力推進省級一體化經(jīng)辦平臺搭建，目的是打通設(shè)區(qū)市之間的經(jīng)辦平臺。屆時，我省不同戶籍的群眾只要登錄該平臺，配合相應(yīng)的手機軟件，就能實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“移動辦”和“一證通辦”。

　　值得一提的是，在一體化經(jīng)辦平臺搭建過程中，我省人社系統(tǒng)還專門將“一體化監(jiān)察平臺”納入其中，對經(jīng)辦業(yè)務(wù)實行實時監(jiān)察、實時監(jiān)測。如果群眾到人社部門辦事時認為沒有實現(xiàn)“最多跑一次”，可以撥打12333熱線進行投訴。

責(zé)任編輯：鄒姍琳

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