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漫畫(huà)連載 | 黨律處分條例之工作紀(jì)律篇

2018年10月19日 09:10:29 來(lái)源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 反腐前沿

　　今年10月1日起，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實(shí)施了。這是時(shí)隔近三年后，中共再向全黨劃出新的紀(jì)律“底線”，堪稱(chēng)“最嚴(yán)”黨紀(jì)處分條例。

　　與原《條例》相比，修訂后的《條例》共142條，新增11條，修改65條，整合了2條。作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，你都學(xué)懂、弄通了嗎？

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之 工作紀(jì)律篇

　　典型案例：“石家莊市有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)對(duì)重污染天氣不力，責(zé)任落實(shí)不到位……”2016年冬天，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，石家莊市有關(guān)縣（市、區(qū)）推進(jìn)不力，被上級(jí)督導(dǎo)組點(diǎn)名通報(bào)。隨后，該市成立調(diào)查組，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。問(wèn)題查實(shí)后，經(jīng)石家莊市委常委會(huì)研究同意，按照干部管理權(quán)限，分別對(duì)晉州市、靈壽縣等縣（市、區(qū)）的8名縣（市、區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)、54名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。

　　典型案例：因?yàn)楸晃靼搽娨暸_(tái)曝光了污染問(wèn)題，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的問(wèn)政節(jié)目中，西安戶(hù)縣環(huán)保局原局長(zhǎng)李小兵在節(jié)目中表示“很慚愧”、“很抱歉”。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)晚節(jié)目結(jié)束后，西安市環(huán)保局連夜召開(kāi)整頓整治大會(huì)，會(huì)上西安市環(huán)保局局長(zhǎng)陳松林問(wèn)李小兵：“問(wèn)題這么嚴(yán)重，對(duì)得起局黨委對(duì)你的信任和重托嗎？”2月10日，西安市環(huán)保局黨委下發(fā)文件：免去李小兵戶(hù)縣環(huán)保局長(zhǎng)、黨組書(shū)記職務(wù)；免去崔榮旗戶(hù)縣環(huán)保局副局長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)；免去程建峰戶(hù)縣環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)。

　　典型案例：隨州市隨縣高城鎮(zhèn)林業(yè)管理站站長(zhǎng)劉仕兵精準(zhǔn)扶貧工作流于形式問(wèn)題。劉仕兵作為高城鎮(zhèn)嵩垛村五組余某和代某的幫扶責(zé)任人，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不了解、宣傳不到位;不知道精準(zhǔn)脫貧程序，找人代寫(xiě)錯(cuò)填扶貧手冊(cè)，幫扶措施不具體，致使幫扶對(duì)象沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性幫扶，存在幫扶不到位，工作流于形式問(wèn)題。2017年12月，劉仕兵受到行政警告處分。

　　典型案例：2017年2月，桃州中學(xué)在2016年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作中，將王志兵的年度考核結(jié)果確定為合格等次，簽字蓋章后報(bào)縣教體局人事科審核蓋章，最終報(bào)縣人社局審核備案通過(guò)。王志兵的考核結(jié)果違反了《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（組通字[1998]19號(hào)）第四條“受留黨察看處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱(chēng)職”之規(guī)定。王志兵2016年度考核結(jié)果應(yīng)為“不稱(chēng)職”，實(shí)際卻被確定為“合格”等次，作為桃州中學(xué)校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、校2016年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作小組組長(zhǎng)陳光大，應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予陳光大同志黨內(nèi)警告處分，縣教體局、人社局等單位相關(guān)責(zé)任人員因不認(rèn)真履行審核把關(guān)責(zé)任，縣國(guó)投公司相關(guān)責(zé)任人未及時(shí)按照有關(guān)程序撤銷(xiāo)王志兵《今日廣德》報(bào)社董事長(zhǎng)職務(wù)，分別受到了誡勉談話處理。

　　典型案例：遼寧省凌源第三監(jiān)獄兩名逃犯落網(wǎng)后，遼寧省有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)程序。遼寧省監(jiān)獄管理局通報(bào)稱(chēng)，已將凌源第三監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)予以免職，并責(zé)令配合調(diào)查。除了涉脫逃事故的監(jiān)獄長(zhǎng)被免職，遼寧省監(jiān)獄管理局還在上述通報(bào)中表示，責(zé)令監(jiān)獄監(jiān)管工作直接責(zé)任人停職檢查并啟動(dòng)調(diào)查。另外，還責(zé)令督導(dǎo)凌源三監(jiān)維穩(wěn)工作的組長(zhǎng)停止執(zhí)行職務(wù)。其他有關(guān)人員待查清事實(shí)后依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

　　典型案例：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通報(bào)天津市濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)案件。2018年1月統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。根據(jù)有關(guān)線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)6家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例特別高。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)工作人員編造并代填代報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，指令報(bào)送、要求打捆重復(fù)報(bào)送、要求停產(chǎn)不達(dá)規(guī)企業(yè)繼續(xù)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾企業(yè)獨(dú)立報(bào)送。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已提出有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處分處理建議，并移送有關(guān)地方黨委、政府依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，處分處理結(jié)果將適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　　典型案例：廣東省肇慶四會(huì)市教育局原局長(zhǎng)林金德，利用職務(wù)便利，在有關(guān)工程建設(shè)招投標(biāo)和教學(xué)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，嚴(yán)重違反政府招投標(biāo)和采購(gòu)規(guī)定，指定供貨商、承建商簽訂合同，收受賄賂120多萬(wàn)元，還有其他600多萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)無(wú)法說(shuō)明來(lái)源。林金德受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，被判處有期徒刑13年。

　　典型案例：湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長(zhǎng)湯新華嚴(yán)重違紀(jì)案。經(jīng)查，湯新華違反政治紀(jì)律，與他人串供，轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受非公經(jīng)濟(jì)人士安排的旅游活動(dòng)和宴請(qǐng)；違反組織紀(jì)律，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；違反廉潔紀(jì)律，收受巨額禮金，為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益；違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)；違反生活紀(jì)律，搞錢(qián)色交易；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為多名非公經(jīng)濟(jì)人士謀取政治利益并收受巨額財(cái)物，“親”“清”不分，嚴(yán)重?fù)p害了清清爽爽的政商關(guān)系，并涉嫌受賄犯罪。

　　典型案例：廣東省廣州市海珠區(qū)濱江街道黨工委原書(shū)記甘佐成干預(yù)停車(chē)場(chǎng)租賃。甘佐成在擔(dān)任海珠區(qū)濱江街道黨工委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)黨組成員及離崗?fù)诵萜陂g，利用其主管濱江街道全面工作與街道停車(chē)場(chǎng)租賃管理業(yè)務(wù)的便利以及職務(wù)影響力，幫助私人老板顏某承包經(jīng)營(yíng)該街道辦事處所屬的紡織路1號(hào)閑置地塊并用作停車(chē)場(chǎng)謀利，分多次直接或通過(guò)其兒子收受顏某給予的賄賂款共計(jì)150萬(wàn)元。甘佐成受到開(kāi)除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　典型案例：據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站消息稱(chēng)，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)原黨委委員、主席助理?xiàng)罴也艊?yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，楊家才打探巡視和紀(jì)律審查信息，為個(gè)人職務(wù)提拔搞非組織活動(dòng)；違規(guī)出入私人會(huì)所接受宴請(qǐng)；利用職權(quán)干預(yù)干部選拔任用工作；利用職權(quán)為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予楊家才開(kāi)除黨籍處分；由監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)所得。

　　典型案例：山東省鄒平縣人民法院副院長(zhǎng)張同軍涉嫌違規(guī)錄取親侄女進(jìn)法院，被公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，并予以黨內(nèi)警告處分。鄒平縣紀(jì)委通過(guò)調(diào)查后通報(bào)顯示，2011年7月，張同軍在親侄女張娟考取鄒平縣人民法院公務(wù)員任前政審期間，向鄒平縣人民法院政工科長(zhǎng)、時(shí)任公務(wù)員考察組組長(zhǎng)石聯(lián)明打招呼讓其留意張娟考察情況，讓其順利考入法院系統(tǒng)成為公務(wù)員。2011年9月，張同軍協(xié)調(diào)時(shí)任鄒平縣法院院長(zhǎng)張礁同意張娟參加研究生脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，讓其三年內(nèi)一邊在校讀書(shū)，一邊按照在職職工標(biāo)準(zhǔn)套發(fā)法院系統(tǒng)工資，進(jìn)行考核評(píng)定。

　　典型案例：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長(zhǎng)金昭利用分管外事旅游工作之便，以各種名目安排本人用公款出國(guó)，打著考察工作之名行個(gè)人娛樂(lè)之私，先后數(shù)十次出國(guó)境。金昭“出訪”可謂“點(diǎn)多面廣”，足跡遍布?xì)W亞、美洲大陸等。金昭把出國(guó)訪問(wèn)考察當(dāng)成了個(gè)人游玩、揮霍奢侈的契機(jī)，擅自變更考察路線，完全丟掉了一名共產(chǎn)黨人的品格。金昭違反外事紀(jì)律參與境外奢靡活動(dòng)的花銷(xiāo)從哪里來(lái)？某次金昭去歐洲前將下屬單位負(fù)責(zé)人叫到辦公室，表示“陪同領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察需要一些費(fèi)用”。該單位負(fù)責(zé)人通過(guò)旅行社兌換了美元交到了金昭手中。金昭漠視紀(jì)律，終受到黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，被開(kāi)除黨籍。

　　典型案例：原廣州市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)吳善積等人公款出國(guó)旅游問(wèn)題。2013年6月6日至16日(6月10日至12日為端午節(jié)假期)，吳善積與時(shí)任市司法局計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)王漢東等一行6人赴俄羅斯、瑞士、捷克參加公務(wù)考察活動(dòng)，考察期間擅自變更考察路線，參觀莫斯科紅場(chǎng)、瑞士雪山、捷克布拉格大教堂等旅游景點(diǎn)。該公務(wù)考察超支費(fèi)用10.54萬(wàn)元，其中2.14萬(wàn)元在因公出國(guó)考察費(fèi)用中列支，8.4萬(wàn)元以考察費(fèi)名義在市司法局下屬事業(yè)單位市公證處違規(guī)報(bào)銷(xiāo)。2016年8月，該問(wèn)題被審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)后，市司法局通過(guò)旅行社開(kāi)具虛假證明等方式應(yīng)付整改。2018年4月，廣州市紀(jì)委給予吳善積黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予王漢東黨內(nèi)警告處分，其他4人受到相應(yīng)處理。違紀(jì)款被收繳。

　　典型案例：重慶市忠縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)干部方學(xué)金、馬灌鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)袁碧在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收中不正確履職問(wèn)題。2015年11月至12月，方學(xué)金、袁碧在分別擔(dān)任扶貧項(xiàng)目縣、鎮(zhèn)兩級(jí)驗(yàn)收組組長(zhǎng)期間，在馬灌鎮(zhèn)金銀花苗圃基地項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中不正確履行職責(zé)，未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，僅通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹和查閱其提供的相關(guān)資料，就作出驗(yàn)收合格的結(jié)論，致使該項(xiàng)目違規(guī)獲取財(cái)政扶貧補(bǔ)助資金30.35萬(wàn)元。2017年11月，方學(xué)金受到黨內(nèi)警告處分；2017年12月，袁碧受到黨內(nèi)警告處分；追回全部違紀(jì)款項(xiàng)。

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　　作者簡(jiǎn)介

　　王華斌，男，1963年11月出生于浙江仙居，1979年參加工作?，F(xiàn)任仙居縣公路管理局局長(zhǎng)、黨總支書(shū)記，浙江省漫畫(huà)家協(xié)會(huì)會(huì)員 。工作之余，長(zhǎng)期致力于漫畫(huà)創(chuàng)作。近幾年來(lái)，有上千幅漫畫(huà)和圖片作品在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)等眾多媒體上發(fā)表。漫畫(huà)《蘿卜招聘》獲第十一屆全國(guó)法治漫畫(huà)動(dòng)畫(huà)微電影作品征集活動(dòng)漫畫(huà)類(lèi)二等獎(jiǎng)；漫畫(huà)《擋不住》獲第十一屆全國(guó)法治漫畫(huà)動(dòng)畫(huà)微電影作品征集活動(dòng)漫畫(huà)類(lèi)三等獎(jiǎng)等。


責(zé)任編輯： 樓昕