河湖長(zhǎng)巡河統(tǒng)一規(guī)矩 紹興發(fā)布全國(guó)首個(gè)河湖長(zhǎng)制地方標(biāo)準(zhǔn)
河湖長(zhǎng)巡河統(tǒng)一規(guī)矩 紹興發(fā)布全國(guó)首個(gè)河湖長(zhǎng)制地方標(biāo)準(zhǔn)
2018年09月28日 09:45:48 來源: 紹興日?qǐng)?bào) 作者: 記者 周國(guó)勇
紹興萬名河湖長(zhǎng)巡河有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)!9月28日,由市政府、省水利廳、河海大學(xué)主辦的全國(guó)首個(gè)河湖長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布研討會(huì)在紹舉行,紹興《河長(zhǎng)制工作規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)》和《湖長(zhǎng)制工作規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布。
兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)河長(zhǎng)和湖長(zhǎng)管理要求、工作職責(zé)內(nèi)容、工作任務(wù)、巡查要求等事項(xiàng),進(jìn)行了全面細(xì)致的界定和明確。今后,這兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》將成為全市各級(jí)河湖長(zhǎng)履行職責(zé)的行為規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)。
紹興是典型的江南水鄉(xiāng),域內(nèi)河網(wǎng)密布。豐富的水域資源也形成了紹興的產(chǎn)業(yè)偏水度高,高污染、高排放產(chǎn)業(yè)占據(jù)相當(dāng)分量,由此帶來的水環(huán)境治理任務(wù)十分繁重。
2012年,我市出臺(tái)《關(guān)于在紹興市區(qū)主要河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理工作的意見》,對(duì)市區(qū)二環(huán)內(nèi)49條主要河道采取“河長(zhǎng)制”管理,成為浙江最早出現(xiàn)的“河長(zhǎng)制”管理模式。2013年起逐步構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系,建立起四級(jí)湖長(zhǎng)組織體系,發(fā)布了全國(guó)首張湖長(zhǎng)地圖,在全國(guó)率先推行“湖長(zhǎng)制”管理,精準(zhǔn)落實(shí)“一河(湖)一策”,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)的治理。目前,我市共有市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河湖長(zhǎng)11276名,實(shí)現(xiàn)了河湖長(zhǎng)在水域的全覆蓋。
昨天發(fā)布的兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)置了具體的河湖長(zhǎng)職責(zé)和工作內(nèi)容,鼓勵(lì)公眾參與,鼓勵(lì)設(shè)置民間河湖長(zhǎng);同時(shí),不管是河長(zhǎng)還是湖長(zhǎng)都要設(shè)置相應(yīng)一級(jí)的河道警長(zhǎng),對(duì)“一河一策”“一湖一策”“一源一策”及“污水零直排區(qū)”作出明確要求。
《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)河湖長(zhǎng)的工作任務(wù)規(guī)定了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等七方面;對(duì)巡河要求則包括水體保潔、水體異味、有無明顯污泥或垃圾淤積、涉水告示設(shè)置等等。“這樣具體的設(shè)定,讓河長(zhǎng)們對(duì)各自的職責(zé)了然于胸,再也不可能推諉扯皮了。”市治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
值得一提的是,《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)化了督考和問責(zé),對(duì)河湖長(zhǎng)的履職考核納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)。同時(shí),《標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)水域生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任實(shí)行終身追究,對(duì)造成水域面積萎縮、水體惡化、生態(tài)功能退化等生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。省水利廳副廳長(zhǎng)楊炯表示,“這個(gè)河湖長(zhǎng)制地方標(biāo)準(zhǔn),可為全國(guó)地方層面設(shè)立河湖長(zhǎng)制提供參考標(biāo)準(zhǔn)。”
會(huì)上,還進(jìn)行了紹興治水吉祥物“小禹兒”形象發(fā)布,河海大學(xué)全國(guó)河湖長(zhǎng)制紹興研修實(shí)訓(xùn)基地同時(shí)揭牌。
隨后舉行的主題研討會(huì)上,來自全國(guó)水利、治水及媒體界的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者,就“新時(shí)代河湖長(zhǎng)制工作如何向縱深推進(jìn)”和“從《當(dāng)好河長(zhǎng)》欄目看主題報(bào)道創(chuàng)新”進(jìn)行了深入研討。
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