文新街道駱家莊：“三治融合”的西湖實(shí)踐

2018年09月07日 10:01:30 來(lái)源: 浙江在線網(wǎng)站作者: 通訊員樊燕飛陸佳程郭芳張君峰記者毛長(zhǎng)久

　　自治，春風(fēng)化雨；法治，定分止?fàn)?；德治，?rùn)物無(wú)聲。

　　西湖大地上，正通過(guò)制訂修訂村規(guī)民約，推行百姓議事廳、成立各種自治隊(duì)伍等，積極打造“三治融合”的基層社會(huì)治理創(chuàng)新示范點(diǎn)，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的基層社會(huì)治理新格局。

　　自治為基，共建和美家園

　　請(qǐng)來(lái)綠城物業(yè)當(dāng)“管家”——作為西湖區(qū)嘗“頭口水”的城中村，駱家莊去年著實(shí)火了一把。

　　一年后，駱家莊人又做了一項(xiàng)重大決定：終止綠城物業(yè)小區(qū)管理。

　　這一決定，是今年4月駱家莊經(jīng)合社第五屆四次股民代表大會(huì)上，與會(huì)的46名股民全票通過(guò)的。

　　之所以終止合作，一方面，管理成本較高，另一方面，品牌物業(yè)在城中村管理上的一些“水土不服”?！榜樇仪f住了很多村里的老人，一些舊有的生活方式很難改變。品牌物業(yè)經(jīng)常就事說(shuō)事，管理起來(lái)相對(duì)不暢?！瘪樇仪f經(jīng)合社相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　綠城物業(yè)撤出后，32位駱家莊本土人組成了一支自治管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)不定時(shí)巡邏、保證小區(qū)環(huán)境秩序，上陣四個(gè)多月，初見(jiàn)成效。

　　今年55歲的徐水泉是自治隊(duì)伍的一員，他舉例說(shuō)，原先，家家戶戶都在門(mén)口放個(gè)掃帚簸箕，或是洗曬拖把，但是品牌物業(yè)入駐后，把這些掃帚簸箕當(dāng)堆積物直接清理掉?！拔覀兌⒗嗡麄?，不停地勸說(shuō)，讓他們拿進(jìn)屋里。因?yàn)槎际青l(xiāng)里鄉(xiāng)親的，大家都還是比較聽(tīng)勸的?！本枚弥@一陋習(xí)有所改變。

　　遇到大事小情，駱家莊人還會(huì)來(lái)到文化家園2樓設(shè)立的百家議事廳。在“口碑墻”上，521個(gè)搪瓷茶杯代表著521戶駱家莊人，表明每一戶駱家莊人都享有民主權(quán)利，參與民主決策，建設(shè)居民心中自己的家園。“像西溪科創(chuàng)園建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造等，都是全體股民共同商議表決的結(jié)果。”駱家莊經(jīng)合社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，駱家莊依托百家議事廳、駱家莊茶館等議事納諫平臺(tái)，打造黨員重大決策懇談會(huì)、股民代表聯(lián)席會(huì)、戶主議事協(xié)商會(huì)、老年協(xié)會(huì)鄉(xiāng)賢理事會(huì)等議事納諫載體，推行城中村“專業(yè)服務(wù)+自治管理”新機(jī)制。

　　為了釋放自治活力，駱家莊還打造了多個(gè)智慧管理平臺(tái)。比如，在西湖區(qū)率先試點(diǎn)推行“就近跑一次”就近辦，推出醫(yī)保、社保等25項(xiàng)綜合受理審批事項(xiàng)；率先安裝了智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出租房、沿街商鋪等智慧用電，燃?xì)庑孤﹫?bào)警等，確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，險(xiǎn)情第一時(shí)間處置；建成西湖區(qū)首家智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引入智能支付系統(tǒng)，同步實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)和溯源追蹤功能。

　　轉(zhuǎn)塘街道上城埭村：

　　德治為先，塑造淳樸鄉(xiāng)風(fēng)

　　上城埭村，是龍塢茶鎮(zhèn)最聚人氣的美麗鄉(xiāng)村，龍塢地標(biāo)景觀“大茶壺”就在那兒。

　　很多游客慕名前來(lái)，除了感慨村內(nèi)環(huán)境清雅、幽靜，猶如“世外桃源”般，更為它的自然淳樸鄉(xiāng)風(fēng)所打動(dòng)。

　　村里設(shè)置了“好人榜”“壽星榜”“模范榜”等，鄉(xiāng)約村規(guī)上墻，好人好事上榜，內(nèi)容既鄉(xiāng)土又生動(dòng)。

　　“村莊建設(shè)要規(guī)劃，不亂搭亂建；房前屋后要整潔，不亂堆亂放……”新鮮出爐的《村規(guī)民約》“十要十不要”，直指當(dāng)前農(nóng)村存在的紅白喜事泛濫、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、家中兒女不孝、家庭成員不和、鄰里關(guān)系不睦、賭博之風(fēng)不減等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)村民自治。

　　村里還開(kāi)展了星級(jí)庭院評(píng)比，美觀、潔凈、文明是基本標(biāo)準(zhǔn)。為評(píng)上星級(jí)，村民李寶林花足了心思：將小庭院種滿了各種不知名的花花草草。盆栽苔蘚是從茶山上挖來(lái)的，石頭是從村口溪溝里撿來(lái)的。他說(shuō)：“以前都是本村人，院子里亂堆亂放，沒(méi)人笑話?，F(xiàn)在，這么多的游客光顧，不搞好一點(diǎn)多沒(méi)面子！”

　　除了評(píng)星級(jí)庭院，上城埭村還是杭州市“十星級(jí)文明戶”的首批試點(diǎn)村。

　　在上城埭村，說(shuō)起孝順老人，“十星文明戶”陳慶財(cái)一家肯定名列前茅。他的兒子陳立平和兒媳都是老師，在各自崗位上頗有成就。夫妻倆每年都要帶年邁的父母外出旅游。陳立平說(shuō)：“百善孝為先。父母為我們操勞了一輩子，帶他們出去見(jiàn)見(jiàn)世面，是我們的責(zé)任！”

　　同樣被評(píng)為“十星文明戶”的吳小英一家都是村里的助人模范。誰(shuí)家有困難、麻煩，吳小英一家總是第一時(shí)間站出來(lái)，出錢(qián)出力。用他們的話來(lái)說(shuō)：“我們這么做了，兒女們看在眼里，他們也會(huì)學(xué)著這么去做。他們?cè)偃ビ绊懜嗟娜恕＿@份熱情傳遞開(kāi)去，我們的村子不但環(huán)境更美，人與人之間也更有愛(ài)！”

　　此外，上城埭村先后開(kāi)展了衛(wèi)生孝親敬老之星、衛(wèi)生潔美戶、“傳承家風(fēng)、家訓(xùn)作品征集頒獎(jiǎng)”等一系列評(píng)選活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧善治。

　　上城埭村還組建了在村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)下的議事協(xié)商委員會(huì)、村民調(diào)解委員會(huì)、道德評(píng)議理事會(huì)、和事佬等多個(gè)民間組織，打造了大事共議、善事新議、吵事合議、民事商議、傳承常議的五議機(jī)制。同時(shí)，成立了村民調(diào)解委員會(huì)、設(shè)立了轉(zhuǎn)塘街道上城埭村“訪調(diào)對(duì)接”工作點(diǎn)，設(shè)立專職調(diào)解員，引入律師，置頂矛盾糾紛限時(shí)辦結(jié)制度，一般當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)調(diào)解了結(jié)，普通糾紛1個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解了結(jié)，疑難糾紛3至5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解了結(jié)。

責(zé)任編輯：鄒姍琳

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