且看浙江稅務(wù)機構(gòu)改革中的引領(lǐng)力量
讓改革紅利傾情釋放
讓改革紅利傾情釋放
2018年09月04日 09:26:40 來源: 浙江日報 作者: 通訊員 虞立教 記者 顧志鵬
從省級稅務(wù)機構(gòu)率先合并掛牌，到各地市新稅務(wù)機構(gòu)正式成立，再到與納稅人聯(lián)系最為緊密的縣鄉(xiāng)國稅地稅機構(gòu)正式合并，我省各級稅務(wù)系統(tǒng)由此迎來了新稅務(wù)時代。而今，機構(gòu)改革紅利已開始全面顯現(xiàn)，為納稅人帶來了更加便利、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。改革征程中，一股擔(dān)當(dāng)有責(zé)、開拓奮進的“紅色力量”始終引領(lǐng)著浙江稅務(wù)人勇往直前，蹄疾步穩(wěn)推進改革。
精心運籌
打贏第一場主攻戰(zhàn)
國稅地稅征管體制改革牽一發(fā)而動全身，可謂責(zé)任重大、使命光榮，對各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子而言是一份重大政治責(zé)任，對稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織更是一次全方位政治考驗。浙江省稅務(wù)系統(tǒng)將“紅船精神”作為稅務(wù)機構(gòu)改革實踐的引領(lǐng)，遵循“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的要求，緊跟國家稅務(wù)總局黨委決策部署，全力爭取黨委政府支持，確保稅務(wù)機構(gòu)改革行穩(wěn)致遠。
“新稅務(wù)機構(gòu)要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，不折不扣推動國稅地稅征管體制改革在我省落地見效，始終走在前列，打造浙江樣板?！痹诳h鄉(xiāng)級新稅務(wù)機構(gòu)的掛牌儀式上，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記龍岳輝對全省稅務(wù)系統(tǒng)全體干部職工發(fā)出動員令。
為確?？偩植渴鹪诨鶎勇涞?，讓改革延伸到全省稅務(wù)系統(tǒng)的“末梢神經(jīng)”，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委在成立之初便建立了“1+7+10+N”工作機制，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新實行“雙保障”“雙協(xié)商”“雙報告”工作機制，有力保障了各項改革任務(wù)的平穩(wěn)落地和各級聯(lián)合黨委的高效運行。同時，浙江省稅務(wù)局還將主要改革任務(wù)和重要時間節(jié)點制成督辦動態(tài)圖、改革總時間軸、具體工作時間軸三張作戰(zhàn)圖，幫助省局在推進改革的過程中精準(zhǔn)坐標(biāo)、有序?qū)?、任?wù)一貫到底。
從6月15日到7月20日，浙江省市縣鄉(xiāng)四級新稅務(wù)機構(gòu)先后掛牌成立，國稅地稅征管體制改革第一場主攻戰(zhàn)圓滿收官，改革在浙江順利實現(xiàn)事合、人合、力合、心合。
凝心聚力
服從大局勇于擔(dān)當(dāng)
在機構(gòu)改革的推進過程中，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委始終堅持以黨建為引領(lǐng)，把思想工作置于首位，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，最大程度凝聚起改革合力。
在中國共產(chǎn)黨成立97周年之際，國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委組織開展了以“上好一堂專題黨課、召開一次專題組織生活會、開展一次主題黨日活動”為主要內(nèi)容的“三個一”黨建活動?！叭《悇?wù)系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化黨性修養(yǎng)，個人服從組織，局部服從整體，秉公心、行大道、盡心力，以身示范，切實扛起改革責(zé)任?！痹趯ｎ}黨課上，國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記龍岳輝特別強調(diào)。
為深入了解干部思想動態(tài)和改革期間的意見建議，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委及時組織談心談話，落實全員談、分層談、重點談，改革推進期間，全省稅務(wù)系統(tǒng)共組織談心談話30000余人次。同時，出臺并落實12366機構(gòu)改革專線、“我為改革建言獻策”專欄、局長接待日、稅務(wù)網(wǎng)站局長信箱等一系列工作機制，廣泛征集意見建議,凝聚改革共識，確保改革平穩(wěn)推進和精細(xì)落實。
在改革征程中，一批“舍小我而利公、行大道而忘我”的先進事跡和典型人物不斷涌現(xiàn)。劉小平從原麗水市地稅局主持工作的副局長轉(zhuǎn)任國家稅務(wù)總局麗水市稅務(wù)局副局長。按照劉小平的資歷，晉升正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)原本已納入原浙江省地稅局議事日程，但由于改革期間的有關(guān)人事紀(jì)律規(guī)定，這項工作只能暫停。面對有些同志為他感到的“不平”，劉小平不以為意，還反過來做他們的思想工作：“不要論資排輩，不要計較地位高低，要服從組織的決定。等到機構(gòu)改革完成了，納稅人享有更加便利的納稅服務(wù)，那時我們就會發(fā)現(xiàn)自己舍去的只是小我，而成就的恰恰是真正的大我?！?/p>
原臺州市路橋區(qū)國家稅務(wù)局黨組書記、局長侯俊杰在改革中被調(diào)整為新機構(gòu)聯(lián)合黨委副書記、副局長。面對“正”轉(zhuǎn)“副”的崗位調(diào)整，侯俊杰表態(tài)道：“無論怎么進退留轉(zhuǎn)，于我而言，稅收工作和單位始終是一個家?！彼眯袆釉忈屩@份對稅收的熱愛和情懷。新機構(gòu)的“一把手”陳軍華對原國稅轄區(qū)內(nèi)的工作并不熟悉，侯俊杰主動幫助梳理全區(qū)稅源情況，協(xié)助妥善解決一系列急事、難事。在“做新時代稅務(wù)人，我為稅收獻策寄語”活動中，侯俊杰留下了這樣的寄語：“我們很慶幸能作為稅收改革的參與和實踐者，能把我們的職業(yè)人生與稅收相結(jié)合，這是快樂的稅務(wù)人生。”
在更為廣泛的層面，黨員示范窗、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊等遍及我省各級稅務(wù)部門，一名名黨員正在用行動為“新稅務(wù)”的順利運行貢獻力量。嘉興市稅務(wù)部門打造的“紅船稅務(wù)智囊團”稅務(wù)黨建品牌，設(shè)置納稅服務(wù)、稅收征管、政策法規(guī)3大類17個工作小組，讓企業(yè)享受貼心專屬稅務(wù)專家服務(wù)。金華市各級稅務(wù)部門創(chuàng)建了19個特色鮮明的黨員工作室，通過“個人領(lǐng)銜+團組服務(wù)+全線運作”的服務(wù)方式，為納稅人解決各類難題,改革期間累計接到納稅人咨詢電話12000多個，通話時間超過800小時。
精細(xì)服務(wù)
增加納稅人獲得感
稅務(wù)機構(gòu)改革進一步釋放了諸多紅利,但如何把這些改革紅利落細(xì)落實,需要在具體工作層面作出探索與創(chuàng)新。
在杭州，“稅企紅心聚”黨建共建活動通過黨員志愿服務(wù)及手拉手結(jié)對活動，有效共建親清稅企關(guān)系，促進改革征納關(guān)系和諧。在溫州，黨員干部圍繞新政策和辦稅新變化，打造“楠溪稅務(wù)文化沙龍”，通過政策講解、稅企座談、網(wǎng)絡(luò)答疑等為納稅人和繳費人提供多樣化學(xué)習(xí)渠道。在紹興，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系大企業(yè)制度以領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)專項工作小組的形式，通過靠前指揮協(xié)調(diào)，有效解決了大企業(yè)的個性化涉稅訴求。在麗水，“同心向黨，紅星助企”稅企結(jié)對黨建共建活動如火如荼開展，稅企聯(lián)合打造黨建共建示范點，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中激發(fā)黨建新活力。在舟山，“初心護航站”有針對性地上門為嵊泗、岱山等出行不便的海島納稅人提供政策咨詢、業(yè)務(wù)交流等納稅服務(wù)活動。
一項項以黨建為引領(lǐng)的創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)，凝聚成改革的“紅色力量”，助推浙江跑出“改革速度”和服務(wù)的“加速度”。目前，全省397個辦稅服務(wù)廳已實現(xiàn)“一窗通辦”100%全覆蓋，146個稅務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”，其中90%以上事項“零上門”。新機構(gòu)的新舉措和新風(fēng)貌贏得了全省各地企業(yè)和納稅人的頻頻點贊。
為破解“走出去”企業(yè)兩頭咨詢和外商辦稅不便的難題，義烏市稅務(wù)部門以機構(gòu)改革為契機，建立了全國首個國際稅收服務(wù)點，整合梳理原國稅地稅國際稅收業(yè)務(wù)，編寫出中英文對照版《跨境業(yè)務(wù)辦稅指南》，引導(dǎo)“走出去”企業(yè)少走彎路，并實現(xiàn)了外商稅務(wù)登記、納稅申報、出口退免稅備案等29類國際稅收業(yè)務(wù)一窗式辦理?！皣惖囟悪C構(gòu)合并前，需要兩頭繳稅，準(zhǔn)備兩套資料，而現(xiàn)在整個繳稅流程更便捷，而且只需要準(zhǔn)備一套資料就夠了?！蓖炼渖倘藠W茲坎說。
“近年來，稅務(wù)部門越來越重視政策落實和納稅服務(wù)的提升，這些變化，反映出國家稅務(wù)總局正在更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)地開展工作、利企利民?！卑⒗锇桶图瘓F副總裁張彧表示，隨著國稅地稅征管體制改革的深化，納稅人辦稅的程序和資料精簡了至少一半，企業(yè)在辦稅過程中得到更多便利，辦事效率和滿意指數(shù)正在不斷上升。
浙江財經(jīng)大學(xué)教授馮曉認(rèn)為，在此次國地稅機構(gòu)合并中，各級稅務(wù)部門步調(diào)一致，服務(wù)和管理能夠平穩(wěn)高效推進，強有力的黨建引領(lǐng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
改革正當(dāng)時，百舸競爭先。隨著國稅地稅征管體制改革工作向縱深推進，我省各級稅務(wù)部門將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，在改革中不斷激發(fā)干部活力，釋放改革紅利，讓“紅色力量”成為浙江稅收事業(yè)發(fā)展最穩(wěn)固的支持、最鮮亮的底色，不斷續(xù)寫新時代浙江稅收事業(yè)發(fā)展的新篇章。
