之江平：致敬來路再出發(fā)

2018年08月07日 10:42:14 來源: 浙江在線作者: 之江平

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　　歷史，總是在一些特殊的年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。

　　改革開放40年，時代的步伐踏上了一個新的節(jié)點。民族復(fù)興迎來前所未有的機遇，我們該如何抓住機遇毅勇篤行？昂首奮進于“兩個高水平”征程的浙江，又該如何走在前列再謀新篇？

　　“誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰！”在黨的十九大等多個重要場合，習(xí)近平總書記鄭重宣布中國進一步擴大改革開放的系列舉措，有力宣示了中國開放的大門只會越開越大的堅定決心。在新起點上推動改革開放新突破，正凝結(jié)成新時代中國的堅定意志和切實行動。

　　2018年，也是浙江堅定不移實施“八八戰(zhàn)略”的第15個年頭。15載春華秋實，15載碩果累累。日前，習(xí)近平總書記專門對浙江工作作出重要指示，充分肯定浙江省委在“八八戰(zhàn)略”指引下堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就。總書記希望浙江以改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年為新起點，保持戰(zhàn)略定力，秉持浙江精神，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，努力在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中繼續(xù)走在前列。這一重要指示，必將鼓舞浙江慷慨前行，引領(lǐng)浙江譜寫改革開放的新篇章。

　　“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”。浙江這片見證改革開放歷史的熱土，正挺立在新時代潮頭，昂揚再出發(fā)……

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　　壯哉40年。

　　正如習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會上所宣示的：改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！

　　從1978年出發(fā)，中國人民用雙手繪就國家和民族發(fā)展的壯麗畫卷，為人類尋求更好發(fā)展路徑作出了不懈探索。

　　改革開放，對曾經(jīng)資源貧乏的浙江而言，更是一次涅槃重生。千百年未有之大變局在錢江兩岸精彩演繹——

　　改革開放，讓浙江的經(jīng)濟社會活力充分迸發(fā)。以改革構(gòu)筑民營經(jīng)濟獨特優(yōu)勢，以改革推動國有企業(yè)跨越發(fā)展，鍛造出大批具有國際視野和較強競爭力的企業(yè)群體。阿里巴巴、?？低暋⒓?、萬向、正泰等一批企業(yè)馳騁于世界經(jīng)濟舞臺。

　　改革開放，讓浙江的體制機制優(yōu)勢更加凸顯。改革開放之初，浙江就勇于打破政策桎梏，新世紀以來加快構(gòu)建服務(wù)政府、法治政府。正是靈活的體制機制和政府服務(wù)，孕育了浙江生機盎然的市場經(jīng)濟。2016年底，浙江在全國率先喊出“最多跑一次”承諾，再次擦亮投資環(huán)境優(yōu)越的“金名片”。

　　改革開放，讓人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富激情競相噴涌。浙江人民群眾揮灑汗水、頑強拼搏，構(gòu)筑起富庶安康的生活。城鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)17年、33年位居全國各?。▍^(qū)）第一。人民精神家園豐贍，社會秩序安定和諧……

　　改革開放，讓浙江的對外開放道路越走越寬廣。“跳出浙江發(fā)展浙江”，從“外貿(mào)大省”到“開放大省”，浙商的經(jīng)濟血脈扎根中國、流遍世界。近年來，浙江對外直接投資額、進出口總額均名列全國前茅，寧波舟山港連續(xù)9年全球貨物吞吐量第一。今年5月，全省對外開放大會再推十大開放新舉措，“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)下的對外開放再開新局。

　　改革開放，讓浙江的創(chuàng)新發(fā)展實踐精彩紛呈?！白疃嗯芤淮巍备母铩⑸罨Y源要素配置市場化改革、新型城市化建設(shè)、擴權(quán)強縣和強鎮(zhèn)擴權(quán)、國家監(jiān)察體制改革、河長制、特色小鎮(zhèn)等一大批做法和經(jīng)驗向全國推廣，為全國相關(guān)領(lǐng)域改革作出了示范、提供了經(jīng)驗。

　　走得再遠，也不能忘了來時路。回望這段風(fēng)云激蕩的歲月，是為了銘記——是改革開放改變了當(dāng)代中國的命運，是改革開放改變了當(dāng)代浙江的命運，是改革開放改變了5600萬浙江人民的命運！

　　（三）

　　40載春秋，今非昔比。今天，我們還需要改革開放精神嗎？該如何致敬這段光輝歲月？在改革開放40周年之際，這是一個值得深思的問題。

　　歷史，不容我們止步。

　　今天，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期。志行萬里者，不中道而輟足。一代代革命先驅(qū)拋頭顱灑熱血，決不愿看到改革開放的步伐踟躕不前。一代代改革開放“闖將”曾立下汗馬功勞，更期許后人將改革開放進行到底。如果把中華民族復(fù)興偉業(yè)比作接力賽，那么今天的中國正處于這場接力賽的關(guān)鍵點。我們必須在這樣的關(guān)鍵點不為風(fēng)雨所動，不為雜音所擾，不為困難所阻，全面深化改革和擴大開放，讓發(fā)展的活力充分迸發(fā)，推動中華民族復(fù)興偉業(yè)再向前。

　　關(guān)口，不容我們徘徊。

　　今天，浙江發(fā)展進入由量變到質(zhì)變的歷史方位。高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換蔚然成勢。從歷史規(guī)律看，現(xiàn)代化之路往往面臨諸多“社會歷史分岔期”。浙江正處于這樣的重要關(guān)口。我們需要捫心自問：對標(biāo)浙江“中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地”的歷史定位，對比改革開放之初浙江人“敢闖敢冒、敢為天下先”的膽識氣魄，對照“兩個高水平”建設(shè)的目標(biāo)，我們的思想夠不夠解放？特別是在許多改革的“無人區(qū)”，我們還敢不敢繼續(xù)大膽闖、大膽試、自主改？河入峽谷、風(fēng)過隘口，倘若不敢勇往直前，我們將錯失改革開放的大好時機。

　　使命，不容我們懈怠。

　　今天，改革開放的大勢是好的。相較于改革開放之初，今天的要求更高，更加注重經(jīng)貿(mào)和市場規(guī)則的深層次對接，注重發(fā)展的法治等軟環(huán)境的優(yōu)化升級。特別是，更多的改革進入“卡爾多改進”，即需要調(diào)整一部分利益以推動總體利益改進。在此改革開放新語境中，必須防范既得利益和作風(fēng)問題成為“絆腳石”。不能守著自己的山頭不讓步，不能為官不為、懶政怠政、推諉扯皮。

　　無論曾經(jīng)行進過多少高山峽谷，改革開放永遠在路上。在改革開放40周年之際，重溫改革開放精神，堅定改革開放意志，進一步推動深層次利益格局的調(diào)整、體制機制弊端的破解和制度體系的變革——這將是對改革開放更重要、更實際、更有意義的紀念和慶祝。

　　（四）

　　歲月不惑，春秋正隆。今天，全面深化改革被納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，成為我們黨治國理政的重大戰(zhàn)略思想之一。通過全面深化改革為新時代注入活力，這是一道被寄予厚望的時代考題。

　　“雖然我們已走過萬水千山，但仍需要不斷跋山涉水?！币杂啦恍傅〉膴^進姿態(tài)，堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的改革價值取向，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是新時代賦予的神圣使命。

　　改革開放需要新指引。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全面深化改革擴大開放的根本遵循。

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義科學(xué)真理同中國具體實踐相結(jié)合的又一次飛躍，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。這些光輝思想，包含著改革的總遵循、方法論、價值觀、路線圖，孕育著改革的政治智慧和戰(zhàn)略定力，標(biāo)識著改革的重點任務(wù)和時間節(jié)點……充沛思想動力，強化智力支撐，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，新征程的改革畫卷才能譜寫佳篇。

　　改革開放需要抓“牛鼻子”。抓住“牛鼻子”，才能牽一發(fā)而動全身，落一子而滿盤活。

　　“最多跑一次”改革，是浙江正在打造的一塊改革金字招牌。這項改革之所以廣受矚目，不僅在于其切實的便民效應(yīng)和審批效率，更在于其牽引出諸多領(lǐng)域改革的同頻共振。如何再接再厲？首先是踏踏實實做優(yōu)，改革在打破部門條塊、數(shù)據(jù)孤島的分割上還有很大空間；其次是義不容辭先行，推進改革的制度化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，形成可復(fù)制經(jīng)驗；再次是真真切切牽引，讓這項改革真正撬動經(jīng)濟體制、公共服務(wù)體制、權(quán)力運行機制等多領(lǐng)域改革，讓更多改革金字招牌閃耀浙江。

　　改革開放需要新突破。習(xí)近平總書記指出，改革需要整體推進，但不能是平均用力、齊頭并進，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是改革的方法論。

　　“兩個高水平”的奮斗目標(biāo)、“六個浙江”的具體部署以及“四個強省”的工作導(dǎo)向，是浙江改革開放需要精準(zhǔn)發(fā)力的“主戰(zhàn)場”。改革的核心是推進高質(zhì)量發(fā)展，深化政府機構(gòu)改革，深化“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端。開放的重點是構(gòu)建以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全方位聯(lián)通世界、全省域優(yōu)化布局、全領(lǐng)域拓展深化的全面開放新格局；全面提升“一帶一路”樞紐功能，建設(shè)現(xiàn)代物流樞紐、國際科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作高地、新型貿(mào)易中心、新興金融中心、國際人文交流基地，更好服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)。

　　改革開放需要抓落實。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”

　　抓落實，誰來“抓”？這是“人”的問題。惟有“關(guān)鍵少數(shù)”身上激發(fā)出那么一股子改革的拼勁闖勁干勁韌勁，改革才有了堅挺的“腰身”。抓落實，怎么抓？這是制度的問題。黨的十九大報告101次提到“制度”，6次強調(diào)“制度改革”。這要求在制度設(shè)計中納入科學(xué)的指標(biāo)體系、高效的工作體系、管用的政策體系。惟有著力完善用人機制，從嚴執(zhí)行考核機制，加緊落實容錯機制，改革才不會流于空轉(zhuǎn)。

　　改革開放征程遠未盡。讓我們逢山開路、遇水架橋，勇于突破“路徑依賴”，主動實現(xiàn)“模式創(chuàng)新”，把更多的“不可能”變?yōu)椤翱赡堋薄?600萬浙江人民的勤勞、激情和智慧，將澆灌出絢爛的改革開放之花，結(jié)出厚實的改革開放果實。

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　　再回首，一葉輕舟穿峽越谷過萬山。

　　歲月永流轉(zhuǎn)，革新不落幕。我們未曾辜負前40年光陰，相信也不會辜負這個前所未有的新時代。高歌一曲慷慨路，改革開放再出發(fā)。

　　今天，時和勢依然在我。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定貫徹黨中央決策部署，牢牢抓住深化改革開放的大好機遇，沖破不合理利益格局、體制束縛和觀念窠臼的大好機遇，浙江改革開放將無往不勝，再開新局。

　　今天，從嚴治黨在路上。一個信仰堅定、風(fēng)清氣正的黨，是改革開放精神的重要“母體”。只有黨堅強有力，各項改革開放之舉才有了落實的依托。以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，讓信仰指引心靈的航向，讓奉獻構(gòu)筑幸福的基座，讓擔(dān)當(dāng)練就實干的肩膀，昂揚奮發(fā)，排除萬難，浙江改革開放將蹚過深水區(qū)駛向新彼岸。

　　今天，人民期盼重千鈞?！叭嗣袷钦嬲挠⑿邸薄盀橹袊嗣癖虐l(fā)出來的創(chuàng)造偉力喝彩”“以造福人民為最大政績”。改革開放征程上的那些偉大創(chuàng)造，無不植根于億萬人民。人民，也應(yīng)是一切變革的恒久價值取向。讓我們進一步增強人民的幸福感、獲得感，激發(fā)人民的創(chuàng)造偉力，共同托舉改革開放新實踐。

　　今天，勇立潮頭看浙江。習(xí)近平總書記對浙江工作作出的重要指示，賦予了浙江新的使命。作為習(xí)近平全面深化改革重要思想的重要萌發(fā)地，浙江更要成為習(xí)近平全面深化改革重要思想的忠實踐行者。沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子堅定不移前行，在堅持中發(fā)展、在繼承中創(chuàng)新，“八八戰(zhàn)略”這篇大文章必將在新時代譜寫出新的壯美篇章，浙江也一定能步入改革開放新勝境。

　　“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗。”近百年的民族奮斗史，讓我們記住了一個顛撲不破的真理：改革開放是永恒的主題，改革開放精神必須代代相傳。

　　幸福和美好未來不會自己出現(xiàn)，成功屬于勇毅而篤行的人。用浙江人民的勤勞雙手，去擁抱新時代吧。改革鑄征舟，開放揚風(fēng)帆。新征程上的每一步新跨越，將是對歷史最動聽的呼應(yīng)。

　　站在改革開放40年的節(jié)點眺望未來——“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”

責(zé)任編輯：樓昕

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