第二期浙江文化研究工程“當代發(fā)展研究”專題進入新階段——
之江潮翻涌華章 溯源觀遠著新篇
之江潮翻涌華章 溯源觀遠著新篇
2018年05月07日 14:05:59 來源: 浙江在線 作者: 嚴粒粒 鄭亞麗
安吉余村的石碑刻著習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”重要理念。本報記者 董旭明 攝
為系統(tǒng)梳理浙江文明的傳承脈絡(luò)，挖掘浙江文化的深厚底蘊，豐富與時俱進的浙江精神，提升浙江文化軟實力，2005年,浙江省啟動浙江文化研究工程。一期工程前后歷時10年，出版學術(shù)專著近千冊，推動了浙江哲學社會科學研究躍上新臺階。第二期浙江文化研究工程自去年初啟動以來，延續(xù)“今、古、人、文”四大主題，今年全面啟動25個專題約40個系列，將出版130余部著作。
在二期文化研究工程實施一周年之際，記者走訪了多位研究學者，從“當代發(fā)展研究”和“歷史文化研究”兩方面對二期文化研究工程進行深入解讀。其中當代發(fā)展研究主要聚焦于習近平同志在浙江工作期間提出的經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)等一系列發(fā)展方略，到黨的十八大以來形成的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，聚焦于改革開放以來歷屆浙江省委、省政府一任接著一任干，尤其是省第十三次黨代會以來，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民深入實施“八八戰(zhàn)略”，推動中國特色社會主義在浙江的實踐，深刻總結(jié)其實踐意義和理論價值。
當代研究視野闊
所有未來，都從今天而來。當代發(fā)展研究，啟迪浙江擎畫未來藍圖。
這是一項承前啟后的研究。回望一期工程，《浙江改革開放30年輝煌成就與未來思路》《解碼義烏》《浙江辛亥革命史》《故園情深——周恩來與浙江紀實》等當代研究成果歷歷在目。展望二期工程，今年正值獻禮改革開放四十周年。
更重要的是，浙江是習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要萌發(fā)地。
“習總書記在浙江工作期間，先后提出了‘八八戰(zhàn)略’總方略和‘綠水青山就是金山銀山’‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’等科學論斷，作出了建設(shè)平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)省以及加強和改進黨的建設(shè)等重要部署?！笔∩缈坡?lián)黨組書記盛世豪指出，“想要更好地理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想，就要揭示其發(fā)展脈絡(luò)，溯清偉大思想理論從何而來?！?/p>
與此同時，以發(fā)展的眼光來看，隨著浙江與時俱進的探索，可研究的素材不斷更新，太多不同以往的“現(xiàn)在”值得被關(guān)注和解析。
“自2005年一期工程順利實施以來，我們在浙江當代發(fā)展研究方面取得了一定的成績，但系統(tǒng)性還不足，挖掘力度仍不強?？梢灶A期，二期工程的任務(wù)艱巨?！笔∩缈坡?lián)副主席邵清介紹，作為文化研究工程重點項目之一，此次當代發(fā)展研究將在一期研究成果的基礎(chǔ)上，以國家的視角，國際的視野，著重聚焦改革開放40年，尤其是近15年中，浙江的實踐與經(jīng)驗。
自2008年全球金融危機以來，浙江為什么在外部需求持續(xù)低迷、要素成本抬升等多種不利因素影響下，2016年仍能實現(xiàn)貨物貿(mào)易進出口增長3.1%、境外直接投資額同比增長29.0%的驕人的成績；自2013年提出“法治中國”概念，“法治浙江”與“法治中國”之間究竟存在著怎樣的關(guān)系；在世紀之初遭遇“先成長先煩惱”的憂慮之后，浙江又是如何率先在省域范圍推動發(fā)展模式的整體轉(zhuǎn)型升級，加快全面小康建設(shè)步伐……種種對于浙江的疑問，都可以在當代發(fā)展研究成果中搜尋出答案。
對于參與研究的學者專家來說，當代發(fā)展研究難度大、任務(wù)重?！芭c歷史文化研究不同，當代發(fā)展研究并不是一項有文本可參考的工程，研究體系鮮有前車之鑒。”省委黨校教育長、教授，《文化發(fā)展的浙江樣本》課題負責人陳立旭如此感觸，“同時，當代發(fā)展研究又是一項涉及面極廣的交叉性學科研究。比如當研究浙江文化發(fā)展時，解放文化生產(chǎn)力、建設(shè)文化強省等研究內(nèi)容必然涉及經(jīng)濟學、政治學、社會學、哲學等領(lǐng)域知識。”
持之以恒，使命必達。自去年3月工程啟動后，在省社科聯(lián)牽頭下，就當代發(fā)展研究組織了大大小小的交流會、評審會數(shù)十場，邀請領(lǐng)域內(nèi)的專家對課題提意見、作修改。目前，首次系統(tǒng)闡釋浙江改革發(fā)展的歷史進程和浙江經(jīng)驗的時代價值的11冊卷本的《中國方案的浙江樣本研究》初稿已完成，將于10月出版；國內(nèi)首套從區(qū)域治理到國家治理的視角，研究習近平新時代中國特色社會主義思想演進脈絡(luò)的叢書《從“八八戰(zhàn)略”到習近平新時代中國特色社會主義思想》項目完成論證正式立項；梳理全省11個地市改革開放以來各領(lǐng)域發(fā)展變化脈絡(luò)的《改革開放四十年（市地卷）》初稿完成，也將于今年底全部出版。
踩著時代的節(jié)拍，浙江聚焦當代發(fā)展，通過研究現(xiàn)實當下的生動文本，一套新的闡釋浙江當代發(fā)展的學術(shù)話語體系可期可成。
全域繁榮樹自信
浙江的興盛根植于歷史的深處，也來源于現(xiàn)實的當下。當代發(fā)展研究，是浙江發(fā)展自信的重要源泉。
浙江是中國革命紅船的起航地。南湖畔，泱泱秀水之上，有艘從浙江駛出的小船，已然成為領(lǐng)航中國改革發(fā)展、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)民族復興的時代巨輪。
浙江也是中國改革開放的先行地。文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。改革開放40年來，浙江在樹立全社會高度的文化自信的道路上，始終堅持弘揚紅船精神、浙江精神，一路高歌猛進成為全國發(fā)展最快的省份之一，無數(shù)“浙江現(xiàn)象”紛紛涌現(xiàn)。
早在改革開放初期，浙江人敢闖敢做的精神，就給年輕的陳立旭留下了深刻的印象。
70年代末，剛考上大學的陳立旭從天臺出發(fā)，擠上了進城汽車。一車人，他是背著行囊奔著求學而去，許多農(nóng)民則就此踏上走南闖北的謀生之路。
“外人覺得很不可思議，農(nóng)民竟然是浙江的第一代老板，創(chuàng)業(yè)者。70年代末，他們出門是做手藝。80年代中，他們出門是做生意，而其他地方的農(nóng)民卻是在走親戚?！毕氲皆缒甑囊娐劊惲⑿窀杏|，是浙人的“敢為天下先”，把浙江從山多地少的資源小省，打造成了經(jīng)濟大省，使之成為全國民營經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的先行地區(qū)。
在編纂《文化發(fā)展的浙江樣本》的過程中，陳立旭也從浙商身上，感受到文化自信與經(jīng)濟繁榮之間的共生共榮——如今，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢下，民營經(jīng)濟的優(yōu)勢逐步往文化浙江建設(shè)拓展。在全國文化產(chǎn)業(yè)占比不到4%的情況下，浙江已經(jīng)邁過5%的門檻，已經(jīng)成為支柱型產(chǎn)業(yè)。杭州更是和美國一樣，占比達到了25%?！爸袊耙暬亍睓M店、“中國動漫之都”杭州……無論宏觀數(shù)據(jù)還是微觀樣本，浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著。
創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強省。
“組建之江實驗室，籌建西湖大學，阿里巴巴‘城市大腦’入選國家新一代人工智能平臺”“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，突出之江實驗室的引領(lǐng)作用、杭州城西科創(chuàng)大走廊的平臺作用”……2018年浙江省政府工作報告中，一批科技企業(yè)、機構(gòu)被提及，引發(fā)熱議與關(guān)注。
“創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是浙江發(fā)展的又一個重點、亮點?！闭憬髮W管理學院原院長、教授吳曉波正在根據(jù)上個月評審會上的專家意見，對負責課題《創(chuàng)新發(fā)展的浙江樣本》進行最后的修改和完善。
“浙江的創(chuàng)新發(fā)展一路走來，階段性特征很明顯。特別是習近平同志在浙江工作期間，浙江創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略視野更加開闊?！闭憬袌龆说膭?chuàng)新強省優(yōu)勢成為吳曉波的重點研究對象，“發(fā)達的民營經(jīng)濟、強大的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)，和省委、省政府的戰(zhàn)略引領(lǐng)是浙江獨有的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢對上游的拉動作用很大，能夠自下而上拉動基礎(chǔ)研究、帶動科技的創(chuàng)新。與此同時，浙江廣闊的市場也能承載技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用?！?/p>
經(jīng)濟騰飛、科技加碼，在為自信賦能的過程中，浙江找到了許多發(fā)展的“支點”。
翻開當代浙江改革開放40年發(fā)展史，一個個活躍在政治、文化、社會生態(tài)等領(lǐng)域的浙江符號，把浙江故事娓娓道來——
崇德向善的最美現(xiàn)象，是道德建設(shè)的浙江品牌。這幾年，文明之花開遍浙江的每個角落，一系列“最美人物”先后涌現(xiàn)。中央和省委領(lǐng)導更曾先后多次就我省“最美現(xiàn)象”作出重要批示，并盛贊浙江為“道德高地”。
義利并舉的浙商精神，是經(jīng)濟內(nèi)涵的人文體現(xiàn)。例如，“鄉(xiāng)村教師代言人”馬云自2015年發(fā)起鄉(xiāng)村教師獎以來，已經(jīng)連續(xù)三年、每年為100名鄉(xiāng)村教師提供總額為1000萬元的現(xiàn)金資助和持續(xù)三年的專業(yè)發(fā)展支持，是浙江商人將大愛向四面八方傳遞。
……
省以江名，地如其名。浙江歷史發(fā)展的轉(zhuǎn)折和曲折不勝數(shù)?！吨袊桨傅恼憬瓨颖尽穼娜鎻膰乐吸h的浙江樣本、共享發(fā)展的浙江樣本等方面切入研究，為浙江人民樹立自信，為浙江繁榮提供新證。
創(chuàng)新實踐探明天
浙江是全國多領(lǐng)域發(fā)展先行區(qū)，有人說“浙江的今天”就是“中國的明天”。浙江的當代發(fā)展研究，為全國提供了可鑒可學的樣本。
“國家治理的頂層設(shè)計不可能來源于管理者們的閉門造車。從縣，到市，到省，再到國家，許多國家制度來自于地方實踐經(jīng)驗的總結(jié)與推廣。這里有一個地方治理與國家治理之間的辯證法。”浙江大學公共管理學院院長、《從“八八戰(zhàn)略”到習近平新時代中國特色社會主義思想》叢書總論負責人郁建興教授在研究過程中深有感觸。
“改革開放以來，浙江不斷先行先試，始終走在前列。因此，許多浙江的地方治理經(jīng)驗為國家治理提供了源頭活水?！彼e例，上世紀80年代初，中國農(nóng)村大范圍推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，就來源于安徽小崗村等地的實踐經(jīng)驗。
提及在全國范圍引起討論與效仿的浙江經(jīng)驗，《從“千萬工程”到鄉(xiāng)村振興》《從“增強八個本領(lǐng)”到“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”》兩項課題分別關(guān)注的“千萬工程”和“最多跑一次”不可忽略。
春日,安吉魯家村的小火車又載著一批游客出發(fā)了?；赝^去的村莊，資源少、環(huán)境差，村民寧愿在縣城租房也不愿回家。而今，這里卻是一路青山綠水，各類休閑旅游設(shè)施齊全。魯家村的變化，是浙江自2003年起全省扎實推進“千村示范、萬村整治”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的縮影。
“千萬工程”推行15年，日前再次被習近平總書記批示點贊。緊接著，國家生態(tài)環(huán)境部召開會議，傳達學習習近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗做法的重要批示，研究貫徹落實具體措施。
“浙江鄉(xiāng)村活力充沛，生機盎然?！痹诘诙谖幕芯抗こ讨?，重點負責研究浙江鄉(xiāng)村發(fā)展的省社科院副院長陳野認為，面對轉(zhuǎn)型期波瀾壯闊的社會變革，學者需要走出書齋，做有根柢、有學理、有創(chuàng)見的研究。多年來，她和課題組成員的腳步遍布全省幾百個村莊，深感“千萬工程”的實施，帶動了村莊各方面的發(fā)展，極大地激發(fā)了鄉(xiāng)村的內(nèi)在活力。東陽花園村里辦起國際化學校，松陽縣的群山綠水間點綴著眾多時尚而設(shè)計感極強的民宿，安吉余村為村民建立家庭檔案……驚嘆于浙江鄉(xiāng)村翻天覆地變化的她感慨道 ：“村莊環(huán)境好了，村民生活富裕了，對家鄉(xiāng)的認同感更強了，留下的年輕人更多了。”
“鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村價值的重新發(fā)現(xiàn)，也是鄉(xiāng)村自信的重新塑造?！f工程’的超前擘畫、生動實踐和成功經(jīng)驗，對當前我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國， 具有引領(lǐng)方向的重大意義?！标愐罢f。
在今年召開的全國人大會議上，浙江代表尤為興奮——浙江首創(chuàng)的“最多跑一次”被寫進了政府工作報告。目前，全省實現(xiàn)率達到87.9%，群眾滿意率達到94.7%。
忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。自2016年率先提出后，“最多跑一次”改革為推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了實踐經(jīng)驗，全國各地紛紛推出了相應(yīng)舉措：西安，去年3月公布首批“最多跑一次”事項；上海，自去年8月起，在東方、徐匯等地公證處開展辦理公證“最多跑一次”試點工作；安徽，去年9月出臺了《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》，努力實現(xiàn)市場主體登記“最多跑一次”或“一次不跑”……
人民是歷史的創(chuàng)造者，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。“‘最多跑一次’改革，目的不是政府而是老百姓。它以提升群眾的體驗感、獲得感、滿意度為出發(fā)點，倒逼政府機構(gòu)、流程的再造，充分體現(xiàn)‘以人民為中心’這一核心發(fā)展思路?！庇艚ㄅd分析。
人有恒言，皆曰“天下國家”。國家的命運，就是浙江的命運。國家的使命，也是浙江的使命。在研究中，眾多研究者不約而同地認為，浙江許多區(qū)域治理經(jīng)驗，掐準全國普遍存在的問題與治理難點，為國家治理提供了方法論價值。
據(jù)邵清介紹，《從“八八戰(zhàn)略”到習近平新時代中國特色社會主義思想》將圍繞從“兩山理論”到“美麗中國”，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從海洋強省到海洋強國建設(shè)，從“兩鳥理論”到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等11個浙江區(qū)域?qū)嵺`經(jīng)驗，作出系統(tǒng)研究。
新時代、新氣象、新作為。浙江當代發(fā)展研究，以新的歷史高度，從全面總結(jié)浙江發(fā)展道路、發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展模式出發(fā)，立足本土，放眼全國，以己之長，為國家治理謄寫出一份浙江方案。
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