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文化禮堂“瑞安模式”的探索之路

文化禮堂“瑞安模式”的探索之路

2018年04月13日 09:33:25 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 見習(xí)記者 陳京子 記者 孫凜

　　恰如一陣春風(fēng)來，五年時(shí)間，瑞安已累計(jì)建成文化禮堂138個(gè)（其中農(nóng)村116個(gè)，城市社區(qū)10個(gè)，企業(yè)10個(gè)，學(xué)校2個(gè)），逐漸成為老百姓延續(xù)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁、凝聚民風(fēng)民心的“精神家園”。

　　文化春風(fēng)吹進(jìn)瑞安鄉(xiāng)野，一座座文化禮堂實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、由點(diǎn)到面、由盆景到風(fēng)景的可喜“蛻變”。

　　瑞安的文化禮堂不僅展示了村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等常規(guī)內(nèi)容，還別具一格地挖掘了當(dāng)?shù)靥厣幕?，全面留住?dú)特的鄉(xiāng)村記憶，并結(jié)合文化特色、資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出一條瑞安的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　機(jī)制是保障  讓文化禮堂常態(tài)化運(yùn)行

　　制度建設(shè)是推進(jìn)文化禮堂可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，瑞安出臺(tái)制定了一系列有關(guān)文化禮堂建設(shè)制度，如經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)開展、隊(duì)伍建設(shè)等，為文化禮堂“定規(guī)矩”。

　　2014年，瑞安較早編制了《瑞安市文化禮堂五年建設(shè)規(guī)劃》，對全市文化禮堂布點(diǎn)做了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化禮堂建設(shè)路線圖和時(shí)間表。同時(shí)，每年均出臺(tái)《瑞安市文化禮堂建設(shè)工作實(shí)施意見》《瑞安市文化禮堂建設(shè)考核細(xì)則》等規(guī)范文件，并先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)文化禮堂長效管理運(yùn)行機(jī)制的意見》《文化禮堂星級(jí)評定管理辦法》等，使文化禮堂建設(shè)工作更具方向性和指導(dǎo)性。同時(shí)，將文化禮堂建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)體系，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記親自負(fù)責(zé)文化禮堂設(shè)計(jì)方案的把關(guān)工作。

　　如果把文化禮堂比作一個(gè)有機(jī)體，那么文化禮堂硬件是“軀干”，資金是“血液”。文化禮堂硬件建設(shè)只是基礎(chǔ)，后續(xù)的軟件建設(shè)、活動(dòng)開展才是關(guān)鍵所在，就如生命離不開血液，文化禮堂活動(dòng)的有序開展離不開資金的有力保障。瑞安平均每年財(cái)政（縣、鄉(xiāng)）投入文化禮堂資金1000多萬元，其中市級(jí)財(cái)政資金投入400萬元。此外，還另設(shè)了文化禮堂長效機(jī)制經(jīng)費(fèi)577.5萬元，專門用于文化禮堂提升、星級(jí)文化禮堂獎(jiǎng)補(bǔ)、總干事補(bǔ)助和宣傳工作經(jīng)費(fèi)。

　　瑞安積極探索實(shí)施購買社會(huì)服務(wù)進(jìn)文化禮堂，用活用好行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、公益團(tuán)體和非公企業(yè)等群體的做法，受到了省委副書記、省長袁家軍的點(diǎn)贊。

　　根據(jù)全市文化禮堂供需內(nèi)容，將4大類38項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容按照“社會(huì)先認(rèn)購、政府后購買”的原則，向協(xié)會(huì)、團(tuán)隊(duì)、公益組織和企業(yè)發(fā)出服務(wù)文化禮堂項(xiàng)目征集令。同時(shí)，舉辦由文化禮堂、項(xiàng)目認(rèn)購方、項(xiàng)目實(shí)施單位代表參加文化禮堂公益創(chuàng)投項(xiàng)目簽約會(huì)。

　　促進(jìn)文化禮堂常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，瑞安還全力調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性。市委宣傳部每年對表現(xiàn)優(yōu)秀的民間文藝團(tuán)隊(duì)、志愿團(tuán)隊(duì)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；開展“最美文化禮堂人”“十佳文化禮堂聯(lián)親單位”評選活動(dòng)，對獲獎(jiǎng)的個(gè)人和單位進(jìn)行宣傳表彰；開展“我最喜愛的文化禮堂公益創(chuàng)投項(xiàng)目評選活動(dòng)”。

  場所是基礎(chǔ)  讓文化禮堂創(chuàng)新式建設(shè)

　　在瑞安西部山區(qū)，有個(gè)村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱，自我建設(shè)文化禮堂難度非常大，就想辦法找了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做“幫手”。這個(gè)村就是林川鎮(zhèn)溪坦村，溪坦是“中國工藝品之鄉(xiāng)”的重要基地，工藝品企業(yè)多，文化氛圍濃厚。溪坦村村委會(huì)就想到了與本土年產(chǎn)值近6億元的中國奧光動(dòng)漫集團(tuán)結(jié)對共建，采取村企共建、企業(yè)冠名方式共建文化禮堂。將村里600平方米的王氏大宗祠和奧光1200多平方米的文體活動(dòng)場所，改造成集禮堂、學(xué)堂、展示廳等為一體的梅源文化禮堂。

　　西部山區(qū)的村落與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)對共建文化禮堂，找到了建設(shè)文化禮堂的新思路。而在東部的汀田街道也有一家第一個(gè)“吃螃蟹”的文化禮堂，那就是汀前社區(qū)汀二村的川南文化禮堂，采用的是五村聯(lián)建的俱樂部管理模式。

　　據(jù)了解，當(dāng)年，汀前社區(qū)位置相鄰、民俗相似的村聯(lián)建文化禮堂。但是，五村聯(lián)建的文化禮堂該如何管理，“到底聽誰的”引發(fā)了一番激烈討論。大家琢磨著聯(lián)建文化禮堂，應(yīng)有個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)管錢、用人、理事才能讓人放心。就這樣，5個(gè)村多次討論，并在市委宣傳部的指導(dǎo)下，俱樂部管理模式應(yīng)運(yùn)而生。

　　俱樂部理事會(huì)由宗祠管理人員和文化禮堂管理人員共7人組成，吸納了姓族尊長、社區(qū)能人、公益慈善人士等參與。俱樂部下設(shè)六大部：資金籌集部、接待交流部、國學(xué)誦讀部、藝術(shù)培訓(xùn)部、文體演出部、社會(huì)實(shí)踐部，各部遴選一名代表牽頭承接承辦活動(dòng)。俱樂部理事會(huì)對活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)支出負(fù)總責(zé)，并報(bào)請各村村委會(huì)備案。

　　“‘村企共建’‘俱樂部管理模式’等，都是近年來我們通過整合各村居資源，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及文化特色，挖掘出的多種聯(lián)建模式。”市委宣傳部工作人員介紹，這非常有利于實(shí)現(xiàn)人才互通、資源共享、資金共用，形成極具人氣的“文化禮堂圈”。

  群眾是主體  讓文化禮堂多元化展現(xiàn)

　　禮堂只是場所，文化才是內(nèi)涵。怎樣才能避免文化禮堂出現(xiàn)“門不開、人少見、設(shè)備積灰塵”的現(xiàn)象，讓文化禮堂“活”起來，確保有用的禮堂好好建，建好的禮堂好好用？

　　“今天是星期四，大家趕緊到文化禮堂去看戲，遲了可就沒位置了?！彪S著禮堂干事的吆喝聲，塘下鎮(zhèn)韓田村的村民紛紛涌向文化禮堂。原來市戲曲協(xié)會(huì)與韓田文化禮堂結(jié)對，每周四晚上到禮堂走臺(tái)、排練節(jié)目，定期為村民開展戲曲知識(shí)講座、基本動(dòng)作表演培訓(xùn)，這可讓韓田村的戲迷朋友們樂壞了。

　　“這全得益于市委宣傳部探索出來的文化禮堂與民間社團(tuán)‘聯(lián)親結(jié)對’管理運(yùn)行新模式！”當(dāng)?shù)匚幕墒抡f，這些協(xié)會(huì)、社團(tuán)的節(jié)目既專業(yè)又精彩，他們一來，老百姓來文化禮堂的積極性就高了。

　　2016年，瑞安通過為期1個(gè)月的大型民間社團(tuán)擂臺(tái)賽擇優(yōu)選取105個(gè)民間社團(tuán)簽訂文化禮堂與民間社團(tuán)聯(lián)姻意向書。文化禮堂要開放相關(guān)功能場館為協(xié)會(huì)提供其創(chuàng)作、活動(dòng)基地，為協(xié)會(huì)定期舉辦活動(dòng)、服務(wù)村民提供便利；同時(shí)規(guī)定每個(gè)協(xié)會(huì)每周至少在文化禮堂舉辦一場活動(dòng)，每年至少舉辦3次以上文化走親活動(dòng)。

　　在每年年末舉辦成果展示PK會(huì)，各協(xié)會(huì)創(chuàng)作、策劃、指導(dǎo)，每一個(gè)禮堂出一個(gè)節(jié)目交叉走親演出，使村民成為禮堂的建設(shè)者、參與者，使村與村之間的文化“親”真正走起來；同時(shí)也為民間協(xié)會(huì)搭建了展示才華的舞臺(tái)。

　　“文化禮堂聯(lián)姻民間社團(tuán)”模式從塘下鎮(zhèn)試點(diǎn)，到全市面上鋪開，運(yùn)行兩年多來，各協(xié)會(huì)共組織開展活動(dòng)3862場次，基本達(dá)成“雙贏”。

　　近年來，市委宣傳部持續(xù)推動(dòng)“月月主題制”“理事日制”和“周末學(xué)堂文化日制”等常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制。每年舉辦各類故事、藝術(shù)、鼓詞、圖說、動(dòng)漫宣講3000多場次；組織開展社科、平安、科普、法治、春泥計(jì)劃等“五進(jìn)”文化禮堂活動(dòng)，升國旗儀式、愛國歌曲、紅色電影、抗戰(zhàn)展板、文藝節(jié)目、主題宣講“六進(jìn)”文化禮堂活動(dòng)；積極組織開展“我們的村歌”“我們的家訓(xùn)”“我們的村晚”等活動(dòng)。瑞安100個(gè)文化禮堂和溫醫(yī)大的各班級(jí)結(jié)對，按照“一系一鎮(zhèn)、一班一村”的掛鉤模式，開展“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

　　同時(shí)瑞安依托禮堂推動(dòng)民間道德設(shè)獎(jiǎng)，全市共設(shè)各類獎(jiǎng)項(xiàng)1220個(gè)，覆蓋908個(gè)村，2017年共表彰3652人。并以文化禮堂為主陣地，率全國之先系統(tǒng)性推動(dòng)家風(fēng)“十個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目。

　　文化禮堂活動(dòng)多了，隨之而來的人手不足問題就出現(xiàn)了。瑞安借鑒了銀行的儲(chǔ)蓄制度和管理模式，設(shè)立全省首家實(shí)體化“時(shí)間銀行”——百姓志愿服務(wù)驛站。

　　在文化禮堂內(nèi)開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，由村民志愿主動(dòng)加入，形成自我管理服務(wù)模式，通過輪流坐值班

　　、登記志愿活動(dòng)事項(xiàng)，對村民進(jìn)行志愿服務(wù)。志愿者以小時(shí)為單位計(jì)時(shí)存入“時(shí)間銀行”賬戶。根據(jù)累計(jì)時(shí)間兌換互助服務(wù)或?qū)嵨?，讓愛心在文化禮堂傳遞、流動(dòng)。目前，文化禮堂時(shí)間銀行已有“儲(chǔ)戶”3

　　萬多人，開展“時(shí)間銀行”試點(diǎn)一年來，共計(jì)服務(wù)時(shí)間10萬多小時(shí)，兌換服務(wù)時(shí)間6萬余小時(shí)。

  瑞安文化禮堂的三個(gè)樣本

　　江橋文化禮堂

　　至美而樂的“和”家園

　　成立時(shí)間：2016年10月

　　面積投資：建筑面積2000多平方米，總投資300多萬元。

　　展區(qū)分布：整體風(fēng)格古色古香，雅韻精致。在展陳上突出“樂”字，由樂聞村史、樂見民風(fēng)、樂業(yè)安居、樂享山水四大板塊組成。主推百姓書房、百姓健身房、百姓志愿服務(wù)驛站等百姓系列場館。另外還有江橋風(fēng)情館、移風(fēng)易俗館、藍(lán)夾纈展示館、道德講堂、校地共建館、社團(tuán)之家等。

　　核心理念：成片的荷花池是江橋的特色，而江橋文化禮堂巧借“荷”與“和”諧音，以荷為品牌，將荷花文化與禮堂相結(jié)合。

　　精彩活動(dòng)：江橋村種植荷花，打造荷花經(jīng)濟(jì)。2017年通過舉辦荷花節(jié)、千人旗袍秀等活動(dòng)，花開期間吸引了10余萬人次游客，給村集體帶來了80余萬元的收入。每年都會(huì)評選道德模范，有“好媳婦”、“好兒子”和“十星文明戶”等，舉辦表彰大會(huì)，由民間道德設(shè)獎(jiǎng)人頒發(fā)獎(jiǎng)狀。講習(xí)所每月固定開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，奏唱國歌，誦讀村規(guī)、唱響村歌是固定流程。

  人本文化俱樂部

　　用鞋作“諧”的人本館

　　面積投資：建筑面積800多平方米，總投資100多萬元。

　　展區(qū)分布：內(nèi)設(shè)公司文化展示館、產(chǎn)品展示館、道德講堂、休閑館等區(qū)域。另外開辟文化長廊、文化亭、籃球場、心靈港灣工作坊、讀書室等休閑娛樂場所。

　　核心理念：以“行正道，負(fù)責(zé)任，利他心”為核心，構(gòu)建“以人為本”的和諧文化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線、風(fēng)景線、文化線三線合一。

　　精彩活動(dòng)：開展有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒅苣陸cLOGO設(shè)計(jì)大賽、職工攝影大賽、功勛員工評比等系列活動(dòng)。利用道德講堂等精神陣地，每月開展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華傳統(tǒng)文化》《論語》等傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)先進(jìn)員工優(yōu)秀事跡。組建400多名的人本志愿者服務(wù)隊(duì)，每年開展文明餐桌監(jiān)督、黨的方針政策宣傳、“剿滅劣Ⅴ類水”等志愿活動(dòng)10余次。

  項(xiàng)岙文化禮堂

　　“勇”字當(dāng)頭的尚武堂

　　面積投資：建筑面積2500多平方米，總投資1000多萬元（包括景觀帶、濱水公園等）。

　　展區(qū)分布：整個(gè)禮堂建筑宏偉，以兩堂四廊六室為格局，正面建有文化廣場和文化公園，內(nèi)設(shè)有項(xiàng)羽故事館、西楚講堂、民俗體驗(yàn)館、鄉(xiāng)村記憶館、青春暢享吧等。

　　核心理念：以勇為主線，走陽剛之路，體現(xiàn)出“勇猛果敢、剛正磊落、志存高遠(yuǎn)、誠實(shí)守信”的項(xiàng)岙精神。文化禮堂里的一面櫥窗里專門列出了軍人榜，至今該村出過近40名軍人。

　　精彩活動(dòng)：開展了升國旗儀式、2017我們的春晚、浙江省環(huán)保廳五水共治巡回演出、剿滅劣Ⅴ類水志愿者活動(dòng)、青年下鄉(xiāng)活動(dòng)、慶祝建黨96周年千人黨員大會(huì)，還有三八婦女節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等各種節(jié)慶活動(dòng)，參加人次數(shù)以萬計(jì)。

責(zé)任編輯： 鄒姍琳