新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)記：鄉(xiāng)村治理，他們架起橋梁

2018年04月02日 10:41:40 來(lái)源: 浙江在線作者: 見習(xí)記者王艷記者董潔梅玲玲

　　陽(yáng)春三月，高空俯瞰，滿坡滿野的金黃中藏著一個(gè)“壽”字。這是一個(gè)有著近千年歷史的古村落，龍泉市蘭巨鄉(xiāng)仙仁村。

　　4月1日上午9時(shí)，仙仁村黨支部書記雷后煥召集了村里20多位鄉(xiāng)賢，在油菜花田的觀景臺(tái)上，討論村里農(nóng)業(yè)機(jī)耕路項(xiàng)目等問(wèn)題。

　　村美人心齊，在村兩委的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)賢們的參與努力下，鄉(xiāng)村振興的道路正越走越寬。

　　龍泉市蘭巨鄉(xiāng)仙仁村黨支部書記雷后煥（右二）和村里鄉(xiāng)賢溝通交流。

　　鄉(xiāng)賢歸來(lái)

　　反哺鄉(xiāng)村建設(shè)

　　仙仁村村中央百畝油菜花田的對(duì)面，有一片粉色的桃林。再過(guò)兩個(gè)月，桃子會(huì)掛滿枝頭，村里人又要為豐收忙碌起來(lái)了。2015年，鄉(xiāng)賢練書文放棄在外的事業(yè)，回村里投資承包了300多畝的長(zhǎng)壽桃基地。

　　每天早上7時(shí)，練書文就會(huì)來(lái)到這300多畝的桃林，看看桃樹的長(zhǎng)勢(shì)。哪棵樹有“狀況”了，他都會(huì)拍照留存對(duì)比，并在紙上記下生長(zhǎng)問(wèn)題，叮囑等會(huì)來(lái)護(hù)養(yǎng)桃林的村民們，要細(xì)心“照料”。

　　桃樹種植了3年，68歲的練右兒在桃林工作也快3年了?？粗涿玳L(zhǎng)成成年大樹，年年結(jié)碩果，練右兒心里也開心。不僅能在家門口工作，還能讓自己每個(gè)月增加近3000元的收入，日子越來(lái)越好過(guò)了。

　　在鄉(xiāng)賢的幫助下，目前，全村已有100多名群眾加入桃林、油菜基地、有機(jī)稻田等種植事業(yè)，既幫助村民增收，也解決了村里大批婦女勞動(dòng)力閑置的問(wèn)題。

　　“我是一名黨員，早先出去學(xué)了一圈拼了一回，現(xiàn)在回鄉(xiāng)為鄉(xiāng)親們干點(diǎn)實(shí)事，大家互幫互助，日子就會(huì)一天天好起來(lái)的?！狈艞壨饷媸聵I(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展的練書文，想法簡(jiǎn)單而純粹。

　　村莊的發(fā)展離不開大家的共同努力，鄉(xiāng)賢蔣德平常年在外經(jīng)商，心卻記掛著村里。村里要建一個(gè)長(zhǎng)壽文化主題館，記錄村莊的千年歷史和長(zhǎng)壽養(yǎng)生“秘訣”，為鄉(xiāng)村旅游鋪路。蔣德平家有一座2層600多平方米的百年老宅。老宅很受歡迎，許多人來(lái)打聽，有要建工作室、畫室、民宿的，蔣德平都沒答應(yīng)。村里提出想要租用老宅做長(zhǎng)壽文化主題館，他二話沒說(shuō)就同意了，租金比市場(chǎng)價(jià)的一半還低，他說(shuō)：“村里的事就是我的事，讓更多的人知道仙仁村的歷史，我很高興。”

　　像練書文和蔣德平這樣反哺鄉(xiāng)村、造福桑梓的賢達(dá)人士，在龍泉市并不罕見。龍泉市大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸工程”以來(lái)， “請(qǐng)賢、招賢、留賢”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了鄉(xiāng)賢人才庫(kù)，成立了引賢聯(lián)絡(luò)組，搭建了“鄉(xiāng)賢會(huì)”等平臺(tái)，打好親情牌、生態(tài)牌、產(chǎn)業(yè)牌和文化牌，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)賢的回歸。此外，龍泉市還分類組建了慈善愛心、公益事業(yè)、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、矛盾調(diào)解、工程監(jiān)督等多類別“鄉(xiāng)賢會(huì)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢資源“變散為聚”的“聚群效益”。

　　這幾年，龍泉市成功吸引2000多位致富能手、優(yōu)秀青年、賢人志士返鄉(xiāng)。能干事、會(huì)干事、干成事的鄉(xiāng)賢加速回歸，不僅帶來(lái)了資金和項(xiàng)目，還有效地解決了農(nóng)村勞動(dòng)力閑置的問(wèn)題，幫助村民增收。

　　智囊顧問(wèn)

　　巧解鄉(xiāng)村矛盾

　　4月1日上午，和往常一樣，紹興市上虞區(qū)小越街道小越村鄉(xiāng)賢袁善定早早就在村里的鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室“坐鎮(zhèn)”了。

　　在村委會(huì)辦公樓內(nèi)專門開辟出來(lái)的這間工作室面積不大，布置簡(jiǎn)單，但在這里，一件又一件村民間的矛盾糾紛得到妥善解決。

　　今年77歲的袁善定是工作室的骨干，退休前，他曾是一家工廠的廠長(zhǎng)，工廠開了20年，村里大多村民都在他手底下干過(guò)活，作為一名老企業(yè)家、老黨員，袁善定在村民中的威望很高。

　　前段時(shí)間，村里搞環(huán)境衛(wèi)生全域提升工作，清理農(nóng)戶門前屋后堆放的雜物。村民程某不同意把門前的一堆石材搬走，村干部上門勸導(dǎo)了幾次都不頂用。

　　程某是袁善定的老員工，村里“請(qǐng)”出了袁善定?！按謇镒鲞@件事也不容易，是為了讓大家的生活環(huán)境變得更好，你要服從和配合村里工作?！睕]想到，袁善定寥寥幾句話，程某就聽進(jìn)去了，馬上把堆放的雜物清理干凈，村里的工作得以順利推進(jìn)，如今村容村貌煥然一新。

　　在上虞，鄉(xiāng)賢通過(guò)多種方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)，其中通過(guò)鄉(xiāng)賢擔(dān)當(dāng)“矛盾調(diào)和劑”的“鄉(xiāng)賢治理”新模式已經(jīng)形成了成熟的做法。該區(qū)共建立了5個(gè)以鄉(xiāng)賢為主要成員的民間調(diào)解機(jī)構(gòu)和203個(gè)“老娘舅”工作室，為調(diào)解鄉(xiāng)村矛盾糾紛對(duì)癥下藥，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

　　上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)“大調(diào)解中心”是這5個(gè)民間調(diào)解機(jī)構(gòu)之一。豐惠鎮(zhèn)是一座千年古鎮(zhèn)，歷史上出過(guò)許多名家，有當(dāng)代著名出版家、社會(huì)活動(dòng)家胡愈之，還有“當(dāng)代茶圣”吳覺農(nóng)。

　　不乏鄉(xiāng)賢的豐惠鎮(zhèn)拿什么標(biāo)準(zhǔn)選擇鄉(xiāng)村治理的賢人？豐惠鎮(zhèn)專門制定了10條不宜從事鄉(xiāng)賢治理工作的“底線”，高標(biāo)準(zhǔn)開展“選賢”。通過(guò)設(shè)置這些“硬杠杠”，60名政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)優(yōu)良、敢于仗義執(zhí)言、主持公道、扶正祛邪的老干部、老黨員、經(jīng)商能人脫穎而出，構(gòu)成了豐惠鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)賢資源人才庫(kù)”，平均每個(gè)村兩名。

　　最近，通過(guò)西湖村和鄰村西溪湖村的兩名鄉(xiāng)賢，豐惠鎮(zhèn)成功化解了一起積怨長(zhǎng)達(dá)兩年的村民糾紛?！斑@起跨村糾紛調(diào)解，兩個(gè)村的鄉(xiāng)賢都積極參與其中，發(fā)揮的作用不小?！必S惠鎮(zhèn)黨委副書記羅剛祥告訴記者，豐惠“大調(diào)解中心”成立以來(lái)，鄉(xiāng)賢共成功調(diào)解糾紛87起，調(diào)解成功率超過(guò)98%，如今該鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)矛盾不出鎮(zhèn)。

　　上虞區(qū)在基層治理中，通過(guò)基層組織的挖掘和引導(dǎo)，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、在群眾中有較高威望的鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“智囊顧問(wèn)”和調(diào)解矛盾糾紛的“老娘舅”，去年全區(qū)通過(guò)鄉(xiāng)賢化解各類矛盾糾紛達(dá)4000余起，全區(qū)家庭糾紛類警情同比下降近30%。

　　凝聚人心

　　挖掘文化動(dòng)力

　　“練拳首先要講‘德’?！焙榱恋穆曇魪暮槭响籼美飩鞒?。每到周六，常山縣同弓鄉(xiāng)山邊村的洪氏宗祠就熱鬧起來(lái)了。祠堂院內(nèi)，一身白衣的鄉(xiāng)賢洪文達(dá)在教60名中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪氏齋公拳，舒展翩然，氣勢(shì)如虹。

　　62歲的洪文達(dá)是洪氏齋公拳第五代傳承人。在村干部的邀請(qǐng)下，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門退休后，他就回到了村里，發(fā)揮余熱，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承下去。

　　始建于清雍正年間的洪氏宗祠，幾百年風(fēng)雨，屢遭劫難，只剩下一面朝南的老磚墻。“洪氏宗祠是村里的文化符號(hào)，它激勵(lì)后人要秉持團(tuán)結(jié)向上、勤奮好學(xué)和鄰里互愛互助的精神，鄉(xiāng)村振興需要文化支撐，村民們也需要銘記歷史?！焙槲倪_(dá)說(shuō)。

　　2016年，在洪文達(dá)牽頭下，鄉(xiāng)賢們自發(fā)組成了重修洪氏宗祠理事會(huì)，共籌集70余萬(wàn)資金，啟動(dòng)了洪氏宗祠修繕工作。通過(guò)一年多時(shí)間的修繕，保留了徽派建筑風(fēng)格的洪氏宗祠煥然一新。

　　如今，洪氏宗祠成了同弓鄉(xiāng)村民的大課堂、農(nóng)家書屋，是大家學(xué)習(xí)的好地方，鄉(xiāng)村也在濃厚的學(xué)習(xí)氛圍下活躍了起來(lái)。

　　文化氛圍濃厚了，鄉(xiāng)賢們又聚在一起討論怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村。早在2015年，同弓鄉(xiāng)就有定期召開鄉(xiāng)賢、村民代表和黨員干部們座談會(huì)的制度，拋難題，解疑難。洪氏宗祠修繕完畢后，同弓鄉(xiāng)就把鄉(xiāng)賢座談會(huì)定于每個(gè)月的農(nóng)歷初一和十五，共話鄉(xiāng)村事。

　　在最近的一次座談會(huì)上，鄉(xiāng)賢們就如何打造文化品牌，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，振興鄉(xiāng)村，進(jìn)行了熱烈的討論。

　　“鄉(xiāng)村要吸引外面的人來(lái)體驗(yàn)和消費(fèi)，就要善于挖掘文化，培育品牌，才能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?！?8歲的鄉(xiāng)賢洪文龍?jiān)谧剷?huì)上說(shuō)。

　　“洪氏齋公拳在常山已有一百多年的傳承歷史，容易推廣，我們可以利用洪拳文化資源，開展有效的宣傳，吸引游客來(lái)體驗(yàn)學(xué)習(xí)洪氏齋公拳，游美麗鄉(xiāng)村。” 洪文達(dá)說(shuō)。

　　同弓鄉(xiāng)黨委書記王建坤表示，接下來(lái)要繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)向上、勤奮好學(xué)和鄰里互愛互助的精神，結(jié)合瓜果基地等自然資源，打造以采摘、觀景、休閑為一體的旅游觀光線路，鄉(xiāng)親們一起努力，把日子越過(guò)越好。

　　【記者手記】

　　鄉(xiāng)村振興呼喚新鄉(xiāng)賢

　　中央一號(hào)文件公布全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，“新鄉(xiāng)賢”這個(gè)詞火了。

　　如今的鄉(xiāng)賢，已不是古時(shí)候的概念。退休返鄉(xiāng)的政府官員、耕讀故土的賢人志士、德高望重的基層干部、有口皆碑的模范人物、反哺桑梓的業(yè)界精英以及其他所有愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策、出錢出力的先進(jìn)典型都可以被稱作“鄉(xiāng)賢”。

　　鄉(xiāng)村治，則百姓安，鄉(xiāng)村治理既是國(guó)家治理體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。而人則是鄉(xiāng)村治理中最活躍的元素。有擔(dān)當(dāng)、有所長(zhǎng)的鄉(xiāng)賢，無(wú)疑是鄉(xiāng)村治理的軟實(shí)力，一直以來(lái)在促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

　　如今，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如火如荼的大背景下，浙江的鄉(xiāng)村正涌現(xiàn)出一批新鄉(xiāng)賢，他們不僅為村里拉項(xiàng)目“造血”、解決鄰里矛盾糾紛、傳承鄉(xiāng)土文化，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的“主心骨”，而且普遍有著更高的政治素養(yǎng)，在國(guó)家政策的解釋和傳達(dá)中起著橋梁作用，成為基層貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策部署的生力軍。

　　新鄉(xiāng)賢是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一支不可或缺的力量。期待有更多的新鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)和幫助村里人進(jìn)一步提高生活質(zhì)量，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村氛圍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)十九大報(bào)告描繪的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興圖景。（董潔）

責(zé)任編輯：樓昕

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