下姜2050年規(guī)劃 要把周邊31個村莊一起帶美帶富
下姜2050年規(guī)劃 要把周邊31個村莊一起帶美帶富
2018年03月21日 11:03:00 來源: 浙江在線 作者:
在旅游這篇大文章中，浙西淳安下姜村非常善于“無中生有”：第一個沼氣池，第一次河道整治，第一個水果大棚，第一幢精品民宿……然后，村里出現(xiàn)了第一批游客，村民獲得了第一份農(nóng)田山地之外的收入，村莊迎來了從未有過的康美和諧。
近日，杭州市人民政府辦公廳印發(fā)“下姜村及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的通知”：到2035年，在高水平建成全面小康社會的基礎(chǔ)上，下姜村及周邊地區(qū)發(fā)展融于一體，率先實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成宜居、宜業(yè)、宜文、宜游“新下姜”；到2050年，要帶動更廣區(qū)域、更多群眾實現(xiàn)共同富裕，建成富裕民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
真正的改變，從沼氣池開始
有一組數(shù)據(jù)非?！霸鷮崱焙椭庇^：2016年底，下姜村及周邊地區(qū)核心區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入14.68億元，其中下姜村5109萬元；農(nóng)村居民人均可支配收入2.18萬元，其中下姜村26710元。同一個時間節(jié)點，下姜村擁有民宿23家（含精品民宿2家），床位398個；全年接待游客近11萬人次，實現(xiàn)旅游收入700萬元。
還有一組數(shù)據(jù)——到2017年11月底，共有20余個班次900多人到下姜村接受黨性鍛煉和群眾觀教育。紅軍北上抗日先遣隊司令部遺址、紅軍標語墻、烈士墓等紅色遺跡，變成了現(xiàn)實中的生動教材。
上世紀八九十年代，下姜村交通不便，是遠近聞名的貧困村，村里的露天廁所、豬圈、羊圈多達154個，污水橫流，臭氣熏天?！按謇锖芘K很窮，說難聽點，外地姑娘都不愿嫁進來。”下姜村老支書姜銀祥回憶，真正的改變開始于2003年。時任浙江省委書記的習近平把下姜村作為自己的基層聯(lián)系點。在一次座談上，老支書向習近平匯報了“通過建沼氣池來解決生活垃圾，提供綠色能源”的想法。他記得，當時習近平很高興，說這是好事，并且要求把這好事辦好。
沼氣池的建設(shè)，打開了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口。接著，河道整治全面拉開，水果大棚一個個搭建起來，精品民宿也慢慢在村里生根……“村里結(jié)合穿村而過的溪水搞水上演出，結(jié)合村里平田坡地相融來搞生態(tài)果園，結(jié)合村史文化來發(fā)掘紅色基因?！苯y祥說，一方面是政策給了發(fā)展保障，另一方面是村里走準了因地制宜的路子。
一個規(guī)劃，32個村“一起飛”
下姜村逐步實現(xiàn)了從貧困村向“綠富美”嬗變，能不能讓下姜的經(jīng)驗發(fā)揮更大作用？
“通知”做的就是這件事，給包括下姜村在內(nèi)的楓樹嶺鎮(zhèn)28個行政村和大墅鎮(zhèn)4個行政村規(guī)劃了一個核心區(qū)塊、輻射帶動區(qū)塊一起發(fā)展的大藍圖。這種以某一個村或幾個村為支點，其他周邊村莊為輻射的發(fā)展規(guī)劃并不多見。
“當?shù)氐陌l(fā)展存在一些短板，鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分；區(qū)域道路狹窄承載有限；服務(wù)配套設(shè)施較為不足?！贝景部h楓樹嶺鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，2016年下姜村農(nóng)村居民人均可支配收入為26710元，接近全省平均水平，高于核心區(qū)其他村莊平均水平。核心區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入略高于淳安縣平均水平，但下姜村對周邊地區(qū)鄉(xiāng)村的輻射帶動作用不明顯，“‘通知’明確了核心區(qū)和輻射帶動區(qū)，同時還明確了‘輻射帶動區(qū)先期啟動區(qū)塊’，這為下姜村及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶來了巨大的機遇?！?/p>
不僅這樣，規(guī)劃區(qū)內(nèi)還設(shè)計了一條南北貫穿的“白馬綠色風情景觀帶”和一條東西向的“多彩田園景觀帶”；核心區(qū)塊同時也是“精品農(nóng)業(yè)區(qū)”，輻射帶動區(qū)先期啟動區(qū)塊被確定為“特色農(nóng)業(yè)區(qū)”，而其他輻射帶動區(qū)則大部分被納入了生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。
楓樹嶺鎮(zhèn)28個村、大墅鎮(zhèn)4個村變成了一個互相交融、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展集群。
規(guī)劃區(qū)的“三大目標”
同在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村村之間的距離可能很遠——從大源村出發(fā)到下姜，開車將近一小時。但就是這樣地理位置上的“南北兩望”，今后也會一脈發(fā)展：大源村屬于輻射帶動區(qū)，今后將迎來快速發(fā)展機會，而且這種“快”可能會超越想象。
規(guī)劃明確劃定了近期（到2020年）、中期（到2035年）、遠期（到2050年）三個階段目標。
記者發(fā)現(xiàn)，近期（2018年~2020年）的下姜村及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施計劃項目清單已經(jīng)公布，33個項目將陸續(xù)啟動，其中政府項目22個——2018年項目13個，年度投資18805萬元；2019年項目5個，年度投資31450萬元；2020年項目4個，年度投資31050萬元。項目覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨建等諸多方面。
“規(guī)劃里有一個‘總體目標’，第一是把規(guī)劃區(qū)打造成習近平新時代中國特色社會主義思想的教育基地；第二是變成浙江省‘大花園’建設(shè)的重要節(jié)點；第三是鄉(xiāng)村振興三生融合的富麗家園。”楓樹嶺鎮(zhèn)黨委書記湯燕君說，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、幫助下，他們有信心把下姜村及周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作做得更好，也有信心把規(guī)劃區(qū)建設(shè)成浙西山地綠色發(fā)展、山區(qū)農(nóng)民共同致富的典型示范。
