向浙江“最多跑一次”改革取經(jīng) 將政府管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回寧夏
向浙江“最多跑一次”改革取經(jīng) 將政府管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回寧夏
2018年03月17日 11:25:42 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 浙江在線記者 吳崇遠(yuǎn) 藍(lán)震

浙江在線3月16日訊(浙江在線記者 吳崇遠(yuǎn) 藍(lán)震)“最多跑一次”寫入今年的政府工作報(bào)告,讓浙江的代表委員們振奮,也引發(fā)了外省代表委員的熱議。
全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長李郁華是浙江東陽人,說起“最多跑一次”寫入政府工作報(bào)告,李郁華很有感觸:“‘最多跑一次’改革是浙江深化‘放管服’改革的重要實(shí)踐,實(shí)質(zhì)是把市場(chǎng)這只‘無形之手’和政府這只‘有形之手’疊加在一起,從而發(fā)揮出最大的效應(yīng),這也是政府職能轉(zhuǎn)變的重要一筆?!?/p>
派出干部到浙江學(xué)習(xí)取經(jīng)
抓政府職能轉(zhuǎn)變
李郁華說,他曾在浙江工作多年。浙江是實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變較早的省份之一,早在2014年,浙江就在全省全面推行權(quán)力清單制度,對(duì)百姓來說,能夠借此更熟悉辦事流程,日常行為更好受到法律法規(guī)的保護(hù),省政府也將這項(xiàng)工作列為當(dāng)年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。
2014年底,李郁華從浙江遠(yuǎn)赴寧夏工作?!皠傞_始我到賀蘭縣,我就以建立‘陽光政府’、‘法制政府’為目標(biāo),開始抓政府職能轉(zhuǎn)變?!崩钣羧A舉了個(gè)例子,“以前老百姓到政府辦事‘很難辦’,特別是民營企業(yè)辦證手續(xù)很復(fù)雜,也需要相當(dāng)長的時(shí)間?!?/p>
2017年4月,李郁華調(diào)任寧夏回族自治區(qū)石嘴山市委副書記、代市長。剛來沒幾天,他就開始在全市推行“最多跑一次”改革。他派出當(dāng)?shù)氐母刹?,分別到紹興柯橋、臺(tái)州、金華去學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的經(jīng)驗(yàn)?!案刹總兓貋砗蠛苁歉锌艺f浙江政府職能改革的力度太大了,我們也要那么做?!?/p>
把政府管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回來
結(jié)合本地實(shí)際深化改革
在安排專人赴浙江學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,石嘴山市結(jié)合本地實(shí)際,起草了《石嘴山市全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》。這套方案以深化“放管服”改革、提高行政審批效能、提升政務(wù)服務(wù)水平為主線,提出了需要推進(jìn)的六個(gè)方面、15項(xiàng)具體任務(wù),不少方面的改革讓干部們耳目一新。
方案推出不到一個(gè)月,石嘴山市就公布了“最多跑一次”第一批事項(xiàng)清單,全市54個(gè)部門共梳理匯總出第一批市本級(jí)“最多跑一次”各類審批服務(wù)事項(xiàng)222項(xiàng),全部向社會(huì)公布,同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。
李郁華說,這些年,寧夏當(dāng)?shù)剡x派了不少干部到浙江各地掛職學(xué)習(xí),很多干部從浙江回來以后轉(zhuǎn)變了過去的從政理念,還把先進(jìn)的政府管理經(jīng)驗(yàn)帶回了寧夏。
“以前民間辦企業(yè),或者政府建學(xué)校,要規(guī)劃設(shè)計(jì)、要進(jìn)行可行性研究,還要造價(jià)咨詢、環(huán)境評(píng)估,每一個(gè)流程都要各自招標(biāo),耗費(fèi)時(shí)間長。我們?cè)趯W(xué)習(xí)浙江‘最多跑一次’經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣⒘艘粋€(gè)‘中介機(jī)構(gòu)庫’,辦證不用一個(gè)個(gè)去招標(biāo),只需要在庫里選擇通過審核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判簽約,這樣可以壓縮一個(gè)月左右的辦證時(shí)間?;貋硪院笪覀円步⒘诉@樣的中介機(jī)構(gòu)庫?!?/p>
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,如今石嘴山市企業(yè)辦證的時(shí)間大大縮短,“我們力爭年底‘最多跑一次’事項(xiàng)達(dá)到90%以上,政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目辦理時(shí)限分別控制在80個(gè)、60個(gè)工作日以內(nèi),老百姓辦事不再‘千年等一回’,而是‘最多跑一次’,甚至‘一次不用跑’?!?/p>
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