我省代表委員和干部群眾熱議“鄉(xiāng)村振興·產業(yè)發(fā)展”

2018年03月11日 10:04:43 來源: 浙江在線網(wǎng)站作者: 鄧國芳王慶麗胡蕓

　　【編者按】 3月8日，習近平總書記在山東代表團參加審議時強調，農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。

　　之江大地，同頻共鳴。連日來，在京出席全國兩會的浙江代表委員和遠在家鄉(xiāng)的干部群眾一樣，緊緊圍繞習近平總書記提出的推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興以及推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行等要求認真學習、深入思考、踴躍建言。大家紛紛表示，浙江作為習近平總書記新時代“三農”思想的重要發(fā)源地，必須提高政治站位、拓寬戰(zhàn)略視野、強化使命擔當，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的改革導向，以更高標準、更高質量走好鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展之路，實現(xiàn)產業(yè)興、農村美、農民富。

　　“微雨眾卉新，一雷驚蟄始。田家?guī)兹臻e，耕種從此起?！?/p>

　　隨著天氣日漸回暖，江南的田野上已是一片春耕備耕的忙碌景象。

　　為農耕耘的初心未曾改變，農業(yè)農村的圖景已然不同。

　　經(jīng)歷改革開放40年，再看鄉(xiāng)野，插秧機、收割機歡快地奔跑在田間，“老農+耕?！钡膫鹘y(tǒng)春耕勞作，已變成吸引游客和攝影愛好者的文化農耕；農田變花田，鄉(xiāng)村成景區(qū)，農房改民宿，農民玩起電子商務，城里客下鄉(xiāng)投資現(xiàn)代農業(yè)……產業(yè)形態(tài)不斷變革，催生出千變萬化的“三農”畫卷。

　　這是富強浙江的生動體現(xiàn)：2017年，浙江農村常住居民人均可支配收入24956元，已連續(xù)33年領跑全國各省（區(qū))；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比持續(xù)縮小、達到2.054∶1，為全國各?。▍^(qū)）中最低。

　　重農固本，是安民之基。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求。今年政府工作報告對大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體部署。

　　產業(yè)興則百業(yè)興。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵所在。連日來，圍繞加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興、實現(xiàn)新舊動能轉換、推動鄉(xiāng)村生活富裕，代表委員和我省干部群眾暢談浙江的改革探索和發(fā)展路徑。

　　一曲合力興農的新時代交響樂已經(jīng)奏響，一幅活力迸發(fā)的“三農”新圖景已在眼前。

　　第一部：現(xiàn)代農業(yè)主題曲

　　現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，亦是推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興中必須唱好的一首主題曲

　　代表委員們認為，近年來，浙江堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線，把發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)放到突出位置，大力推進農業(yè)科技進步，加快培育優(yōu)勢特色農業(yè)，農業(yè)綜合效益和競爭力得到不斷提升。

　　“在我們衢江區(qū)，就算是兩只茄子、一盒草莓，外包裝盒上都貼有二維碼，掃一掃就能了解它們的種植日期、用藥種類、施肥數(shù)量等各類信息?！比珖舜蟠怼⑨橹菔形瘯浶煳墓饽贸鍪謾C，介紹起衢江的放心農產品。

　　注重產品質量，這是農業(yè)綠色發(fā)展的重要目標。習近平總書記強調，推進農業(yè)供給側結構性改革，要把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置。

　　徐文光代表認為，小小的二維碼背后，包含的是衢江從水質、土壤等產地環(huán)境保護開始，通過培育新型農業(yè)主體，實施標準化生產、全程化監(jiān)管等發(fā)展放心農業(yè)的全過程。

　　質量興農、綠色興農，都需要科技的助力?！拔覀兺瞥龅目萍继嘏蓡T制度，就是很好的探索和嘗試?！比珖f(xié)委員、省科技廳副廳長王堅說，自2003年試點、2005年我省全面推開并不斷完善深化科技特派員工作以來，已為推動農業(yè)現(xiàn)代化、促進農民持續(xù)增收、加速農業(yè)科技成果轉化作出重要貢獻。

　　王堅委員說：“這支科技特派員隊伍已成為我省科技興農的中堅力量，這項工作也成為運用科技手段破解‘三農’問題的創(chuàng)新舉措?！?/p>

　　王堅委員介紹，去年7月省里已發(fā)布《關于深入推行科技特派員制度的實施意見》。近年來，我省科技特派員的角色，已從簡單的技術幫扶，轉變?yōu)檗r業(yè)科技成果轉化。到2020年，全省將建設100家農業(yè)農村領域的星創(chuàng)天地，培育100個科技特派員創(chuàng)業(yè)服務示范基地。

　　田還是那塊田，種出來的價值，卻已今非昔比。

　　第二部：一二三產交響曲

　　產業(yè)融合發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一二三產在鄉(xiāng)村田野的交織滲透，為農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展奏響了一支激昂動人的交響曲

　　從2000年開始實行土地流轉，引進特色農業(yè)和農產品生產加工業(yè)，整村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，缺少資源稟賦卻能快速崛起的德清縣五四村，走的就是一二三產融合發(fā)展的新路子?！按迕駛兓蛟S不懂融合發(fā)展，但都知道這叫‘美麗經(jīng)濟’?！比珖舜蟠?、德清縣阜溪街道黨工委委員、五四村黨總支書記孫國文說。

　　土地集中流轉后，五四村開始引入現(xiàn)代農業(yè)項目。村莊的入口處擺放著一家家大型花卉公司種植的花卉綠植，用于觀賞、售賣。8年前，企業(yè)主增設親子樂園項目，吸引了大量來自湖州、杭州、上海等地的游客。五四村乘勢而上，通過美麗鄉(xiāng)村建設，不斷優(yōu)化村莊環(huán)境，發(fā)展休閑旅游業(yè)。

　　“融合發(fā)展的直接效應，就是為村民提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺和適合各個年齡層次的就業(yè)崗位?！睂O國文代表說，2017年，五四村3個總投資額達19億元的大項目先后完成簽約，村集體經(jīng)濟收入達328萬元，農民人均年收入4萬多元。“我們正不斷引進社會優(yōu)質資本和項目，積極創(chuàng)建5A級國家旅游風景區(qū)，希望通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升壯大集體經(jīng)濟?！?/p>

　　記者連線采訪了一直關注全國兩會進程的我省各地從事農業(yè)工作的干部群眾。

　　“聽了政府工作報告中的內容，這幾天我一直很振奮?！卑布h魯家村黨支部書記朱仁斌告訴記者，不久前，國家發(fā)改委、農業(yè)部等七部門公布首批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)創(chuàng)建名單，全國共148個單位入選，浙江有6地上榜，其中就包括安吉縣“田園魯家”農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。朱仁斌說：“魯家村的發(fā)展源自于18個家庭農場，而今正在加快打造田園綜合體，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，村民們充滿了干事創(chuàng)業(yè)的激情?！?/p>

　　浙江的農業(yè)干部認為，推進鄉(xiāng)村一二三產融合發(fā)展，是建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經(jīng)營體系的必然要求，是培育鄉(xiāng)村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的有效途徑，是促進農民持續(xù)較快增收的重要支撐，這也正是浙江在實踐和推進的。

　　村還是那個村，老百姓的臉上，多了笑容和自信。

　　第三部：特質發(fā)展獨奏曲

　　鄉(xiāng)村特質發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的本質要求。在鄉(xiāng)村振興風起云涌、百鳥爭鳴的時代浪潮中，浙江需從產業(yè)特質發(fā)展開始，譜好凸顯個性特色、防止“千村一面”的獨奏曲

　　一株蘭花，你會有幾種解讀？在全國人大代表、紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記劉建明看來，它不僅象征君子的高潔品質，更是一道美麗風景、一種富民產業(yè)，推動棠棣村以及整個漓渚鎮(zhèn)朝著田園綜合體邁進，也讓棠棣村在如火如荼的鄉(xiāng)村振興中，能始終保持清晰的方向和獨特的競爭力。

　　“幽蘭競秀、花滿棠棣”，2500多年的“蘭文化”在棠棣村源遠流長，也讓村里人自古以來便有了種蘭的傳統(tǒng)。劉建明代表對記者說，自1979年全村第一個花圃開張，到后來大力發(fā)展苗木產業(yè)，全村的花卉苗木種植面積已達7500多畝，辦起園林苗木公司50多家。2017年，棠棣蘭花銷售額高達2億元以上。國內蘭花約有一半新品種出自該村，八成左右的老品種也是由本地農民發(fā)掘培育出來的。

　　近年來，村里不斷提升人居環(huán)境和配套設施，成為鄉(xiāng)村旅游熱門地。去年8月，“花香漓渚”入選全國首批15個國家田園綜合體試點項目，鎮(zhèn)政府所在的棠棣村，成為整個田園綜合體規(guī)劃方案中的核心區(qū)域之一。

　　“根據(jù)規(guī)劃，我們將重點做好‘三個1000畝’項目，打造千畝花市、千畝花苑、千畝花海，把整個村莊建設成為一個真正的‘花園’?！眲⒔鞔碚f，為此，村里將不斷盤活資源，積極引進資金和人才。人在花中，村因花興，走在3月的棠棣村中，競相綻放的蘭花正散發(fā)陣陣幽香，預示著村莊的美好未來。

　　“總書記在參加山東代表團審議時強調，要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行，規(guī)劃先行、精準施策、分類推進，科學把握各地差異和特點，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情。這為我們提供了根本遵循?！泵芮嘘P注全國兩會的德清縣委書記項樂民說。

　　如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村特質發(fā)展？“關鍵要以規(guī)劃為引領?！表棙访窀嬖V記者，眼下，德清各村正在積極探索因地制宜的發(fā)展路子，聚焦生產、經(jīng)營、產業(yè)三大體系，以加快轉型激發(fā)活力。莫干山鎮(zhèn)成功培育了以“洋家樂”為代表的高端民宿新業(yè)態(tài)，禹越鎮(zhèn)三林村正積極打造田園綜合體，洛舍鎮(zhèn)東衡村更是成功入列全國首批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，形成百花齊放的發(fā)展態(tài)勢。

　　花還是那朵花，年復一年的綻放中，蘭香變得更加濃郁。

　　第四部：城鄉(xiāng)融合協(xié)奏曲

　　城鄉(xiāng)融合，是鄉(xiāng)村振興的改革導向。在持續(xù)推進城鄉(xiāng)公共服務均等化的基礎上，要做好城鄉(xiāng)產業(yè)融合的大文章，唱響城鄉(xiāng)相向而行的協(xié)奏曲

　　左手繁華都市，右手美麗鄉(xiāng)村。在嘉興，城市和鄉(xiāng)村仿佛南湖里的一枝并蒂蓮，花開兩朵、各有芳華。10余年來，以公共服務均等化為載體，嘉興不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　在桐鄉(xiāng)崇福、濮院等地，我們可以真切地體會到，給這場城鄉(xiāng)融合改革源源不斷注入動力的，正是聯(lián)結城鄉(xiāng)、分工有序的產業(yè)融合。例如，依托崇福鎮(zhèn)工業(yè)生態(tài)產業(yè)園的平臺，村民進廠務工、開店銷售、搞起旅游，在產業(yè)鏈上尋找商機、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　“城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，是互相促進、共生共存的關系?！背绺ｆ?zhèn)黨委書記王群告訴記者，這幾天，他們都在認真學習政府工作報告，作為千年江南古鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)西部工業(yè)重鎮(zhèn)，崇福將以工業(yè)園區(qū)、古城旅游區(qū)、中央商務區(qū)、崇福新城四大平臺建設為載體，推動產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)產城融合，使崇福鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展更具活力、群眾生活更有奔頭。

　　桐鄉(xiāng)市委書記盛勇軍認為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為一個整體來謀劃和建設，加快挖掘利用鄉(xiāng)村的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值。其中，推動城鄉(xiāng)產業(yè)融合，既可將傳統(tǒng)農業(yè)延伸至二產、三產，進而支撐農村現(xiàn)代化發(fā)展，加速城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局的形成；還能打破區(qū)域邊界，提高城鄉(xiāng)間的聯(lián)系水平，改善區(qū)域空間二元結構，“讓農民日子過得跟居民一樣好，這是我們的心愿和目標?！笔⒂萝娬f。

　　放眼浙江，持續(xù)探索10年，如今突破推進的生產、供銷、信用“三位一體”改革，正以農合聯(lián)為大平臺，整合社會資源，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經(jīng)營體系，推動城鄉(xiāng)資源要素的流動和重組。

　　“建立‘三位一體’農村新型合作體系，必將成為浙江實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要舉措。” 中國農業(yè)銀行首席專家，浙江省分行黨委書記、行長馮建龍認為，“三位一體”，難在信用。他們將繼續(xù)秉持互聯(lián)網(wǎng)思維，從信用環(huán)節(jié)打通生產與供銷，探索出一條解決農民“貸款難、貸款貴、貸款慢” 和“賣難買貴”的新路子，“振興鄉(xiāng)村，人人有責”。

　　農民還是農民，生活的幸福感，日益充盈。

責任編輯：樓昕

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