基層干部應(yīng)帶好頭，成為行家里手

2018年02月11日 09:26:30 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào) 作者: 本報(bào)記者李縱柯仲甲范昊天

　　黨的十九大報(bào)告指出，要不斷增強(qiáng)黨的“群眾組織力”?；鶎痈刹恐挥泻腿罕娮谝粭l板凳上，傾聽(tīng)群眾的真心話，才能真正體察疾苦，掌握實(shí)際情況?；鶎痈刹咳绾萎?dāng)好體察民情的“大腳掌”？如何增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾能力，把群眾動(dòng)員組織起來(lái)齊心謀發(fā)展？記者日前在廣西、黑龍江、湖北等地走訪調(diào)研。

　　群眾猶豫觀望時(shí)

　　干部帶頭上一步

　　1月25日，廣西龍勝各族自治縣龍脊鎮(zhèn)金江村新寨自然屯，貧困戶廖美秀正忙著趕在降溫前搶收最后一批百香果。4畝百香果，今年能為她家?guī)?lái)2.4萬(wàn)多元收入。別看廖美秀現(xiàn)在笑得燦爛，兩年前可不是這樣。

　　2016年初，金江村共識(shí)別出貧困戶131戶489人，貧困發(fā)生率24.25%。“經(jīng)過(guò)調(diào)研，專(zhuān)家都說(shuō)村子的海拔、光照等條件非常適合種植百香果。百香果種植技術(shù)門(mén)檻低、投入小，我們想鼓勵(lì)農(nóng)民種果子提高收入?！饼埣规?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇艷松說(shuō)。

　　通過(guò)多方推薦，鎮(zhèn)黨委引進(jìn)一家公司，保價(jià)收購(gòu)，公司承諾每株百香果年收益不低于50元。按理說(shuō)，條件優(yōu)惠，前景看好，村民們應(yīng)該會(huì)接受，但沒(méi)想到?jīng)]有一戶愿意種。

　　廖美秀道出了顧慮：“越窮越不敢試，我們本身就困難，再花錢(qián)搞百香果，萬(wàn)一賠了怎么辦？”也有人互相打聽(tīng)，“干部種不種？”

　　“我很能理解，錢(qián)的事不能開(kāi)玩笑?！饼埣规?zhèn)黨委書(shū)記唐宗權(quán)說(shuō)，在鎮(zhèn)黨委支持下，金江村黨支部站了出來(lái)，組織骨干黨員成立了百香果種植合作社，全村47名黨員，有42人參與種植?！敖ê献魃缇褪菫榱俗尨迕駛兛吹轿覀兊臎Q心，要虧本先虧基層黨員干部的。”

　　“沒(méi)想到，當(dāng)年全村共種植百香果400多畝，利潤(rùn)達(dá)300多萬(wàn)元，示范作用非常明顯?！苯鸾妩h支部書(shū)記潘華威說(shuō)。

　　為了解決村民擔(dān)心賠錢(qián)的問(wèn)題，縣扶貧辦提供產(chǎn)業(yè)扶持資金，合作社為貧困戶墊資購(gòu)買(mǎi)果苗和肥料，等賣(mài)果了再還錢(qián)?！案刹總儙ь^，政策又好，我還怕什么。”村民潘革崇種了4畝百香果，全年收入近3萬(wàn)元，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。一戶動(dòng)，戶戶動(dòng)，現(xiàn)在，全村有112戶429人脫貧，貧困發(fā)生率降至2.98%。

　　群眾擔(dān)心吃虧時(shí)

　　干部主動(dòng)讓一步

　　老百姓常說(shuō)，“村看村，戶看戶，群眾看干部”，群眾看的是基層干部帶不帶頭，也看他們?cè)趺锤墒?。在工作中，干部懂得換位思考、讓利于民，群眾就會(huì)打心眼里信任。

　　黑龍江富錦市二龍山鎮(zhèn)西鳳陽(yáng)村黨支部書(shū)記顏萍2011年當(dāng)選時(shí)，西鳳陽(yáng)村在整個(gè)鎮(zhèn)里排名倒數(shù)第一?！安粌H窮，人心也比較散，大家都沒(méi)啥干事的積極性。路沒(méi)個(gè)路、溝沒(méi)個(gè)溝，整村‘一馬平川’，一下雨就被淹，積水都?jí)蝠B(yǎng)大鵝了。”顏萍搖了搖頭，“村民誰(shuí)不想過(guò)上好日子？但沒(méi)個(gè)好帶頭人不行，誰(shuí)都不愿意出頭?！?/p>

　　顏萍看中了村里土地?！爱?dāng)時(shí)水稻的行情已經(jīng)開(kāi)始往上走了。而我們村都是旱地?！贝鍍晌胍汛謇锏暮档馗某伤?，幫村民增收，卻遇到了棘手的事。

　　西鳳陽(yáng)村的土地比較碎，一口人一根壟，一家人幾坰地，分散在各處?！昂蹈乃?，首先就得把家家戶戶的土地給整合到一塊兒。”顏萍說(shuō)，“村民也知道種水稻收益好，但一提到串地，誰(shuí)都不樂(lè)意。我家的好地和你家的差地串個(gè)位置，那我豈不是吃虧了？”

　　既然村民怕吃虧，那就得先把各家各戶的土地分布和面積情況給摸清楚。村兩委班子家家戶戶摸情況、做工作，光是做這些工作就用了1個(gè)多月。

　　接下來(lái)就是土地調(diào)換，這是一塊“硬骨頭”。條件實(shí)在不對(duì)等的，不少黨員干部主動(dòng)作出了犧牲，把自己的好地拿出來(lái)?yè)Q村民的差地。

　　就這樣，第一年就成功把村里1800畝旱地改成了水田。“后來(lái)又從農(nóng)委爭(zhēng)取來(lái)政策資金，幫助村民建起了60個(gè)水稻育苗大棚，配合著村里發(fā)展水稻種植。”顏萍說(shuō)，經(jīng)過(guò)村兩委這幾年的努力，現(xiàn)在村里的人均收入已經(jīng)快要翻番了。

　　“怎么把工作干好？主要還是看干部心正不正。無(wú)論是旱改水，還是建大棚，村兩委都定下了調(diào)子，村干部不和村民爭(zhēng)利，難事我們擔(dān)著，好處我們讓著。”顏萍說(shuō)，實(shí)際上算算賬，基層干部讓的是自己的利益，得到的是共同發(fā)展的大利?！安蝗?，低水平發(fā)展，好地還不如現(xiàn)在的差地。”

　　群眾心氣不順時(shí)

　　干部行為嚴(yán)一步

　　記者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，主心骨強(qiáng)不強(qiáng)，大不一樣；班子管得嚴(yán)不嚴(yán)，大不一樣。

　　湖北宜都市五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村，幾年前是全市出了名的“后進(jìn)村”。村委會(huì)的牌子曾被村民摘下扛到鎮(zhèn)上去，“反正村委會(huì)是擺設(shè)，把牌子還回去?！备扇宏P(guān)系一度很緊張。

　　2014年，在外做生意的劉大衛(wèi)回村，當(dāng)選為村黨總支書(shū)記。如何把群眾凝聚起來(lái)？劉大衛(wèi)決定先從班子抓起。一上任，他就定下3條規(guī)矩：村民有事，干部必須半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，能辦的馬上辦，不能立刻辦的講清楚說(shuō)明白；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，工作餐也得“各吃各的”；密切聯(lián)系群眾，組織村干部開(kāi)展民情大走訪，了解群眾需求。

　　村里4組到8組的路，“雨天一腳泥、晴天一身灰”，鄉(xiāng)親怨氣不少。又逢雨天，問(wèn)題反映上來(lái)。劉大衛(wèi)接到電話，按照自己定的規(guī)矩，10分鐘內(nèi)就趕到現(xiàn)場(chǎng)查看。

　　經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，第二天一大早，兩車(chē)碎石運(yùn)來(lái)。沒(méi)喊人，劉大衛(wèi)就開(kāi)始自己動(dòng)手和泥、鋪路了。一些村民站在旁邊看，“多少年沒(méi)修好，他能修好？”一兩個(gè)小時(shí)過(guò)去了，劉大衛(wèi)還是干勁十足。圍觀村民越來(lái)越多，開(kāi)始有人擼起袖子，上前幫忙……

　　沒(méi)幾天，水泥路通到了門(mén)口，鄉(xiāng)親們個(gè)個(gè)豎起了大拇哥，“半小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、能辦的馬上辦，規(guī)矩真管用，這任干部真行?！?/p>

　　“落實(shí)工作餐制度”“一件一件小事緊著辦”……3年多來(lái)，班子威信樹(shù)起來(lái)了，人心也慢慢收攏了。弭水橋村有處壯觀的原始峽谷，村里決定與企業(yè)合作打造三峽九鳳谷景區(qū)。“一開(kāi)始我還是蠻為難的，光配套旅游公路就要征地70畝。要村民拿地，怕是難搞?！眲⒋笮l(wèi)說(shuō)。

　　沒(méi)想到，這回村里通知9點(diǎn)開(kāi)會(huì)，8點(diǎn)人就到齊了，還沒(méi)等劉大衛(wèi)說(shuō)話，村民王仁海就說(shuō)：“劉書(shū)記，上次開(kāi)會(huì)說(shuō)種紫薇，沒(méi)來(lái)開(kāi)會(huì)的人都后悔了，這次你說(shuō)怎么搞就怎么搞，都聽(tīng)你的！”

　　如今，景區(qū)項(xiàng)目快速推進(jìn)，已成為國(guó)家4A級(jí)，游客突破20萬(wàn)人次，每年為村集體帶來(lái)50萬(wàn)元收入，還直接解決200多名村民就近就業(yè)?，F(xiàn)在的弭水橋村，“空殼村”的帽子甩進(jìn)了大江里。

　　“定規(guī)矩、守規(guī)矩，說(shuō)辦事、就辦事，老百姓就認(rèn)這樣說(shuō)話算數(shù)、能解決問(wèn)題的干部。有了這樣一批干部，不怕有人說(shuō)風(fēng)涼話，日久見(jiàn)人心，用成績(jī)說(shuō)話，大家一定會(huì)跟著干?！眲⒋笮l(wèi)說(shuō)。

責(zé)任編輯：樓昕

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