杭州新成立了一個(gè)政府機(jī)構(gòu)——投資促進(jìn)局
杭州新成立了一個(gè)政府機(jī)構(gòu)——投資促進(jìn)局
2017年09月06日 10:57:37 來(lái)源: 都市快報(bào) 作者: 葉怡霖
他是招商引資的“指導(dǎo)老師”
也是服務(wù)投資商的“店小二”
“專(zhuān)門(mén)商議招商引資的事情，開(kāi)這么大規(guī)模的會(huì)議還是頭一次”，9月4日，全市招商引資暨浙商回歸工作推進(jìn)大會(huì)在省人民大會(huì)堂舉行，省委常委、市委書(shū)記趙一德，市長(zhǎng)徐立毅等四套班子領(lǐng)導(dǎo)，省、市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，各區(qū)縣市黨委、政府，分管負(fù)責(zé)人以及招商部門(mén)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)主要負(fù)責(zé)人，以及企業(yè)代表共計(jì)約900人參加會(huì)議，足見(jiàn)市政府對(duì)招商引資工作的重視。
會(huì)上強(qiáng)調(diào)了要抓住“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”的機(jī)遇，動(dòng)員全市上下將招商引資工作放在突出的位置上，以促進(jìn)杭州的產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為此，杭州專(zhuān)門(mén)新成立了一個(gè)政府機(jī)構(gòu)——投資促進(jìn)局（簡(jiǎn)稱(chēng)投促局）。
這個(gè)機(jī)構(gòu)成立之后，杭州的招商引資政策將有哪些方面的變化？投促局會(huì)為杭州未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些什么呢？
經(jīng)合辦更名重組為投促局
杭州有了一個(gè)統(tǒng)籌招商引資工作的隊(duì)伍
杭州市投資促進(jìn)局并不是完全新建的，它的前身是杭州市經(jīng)濟(jì)合作辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)合辦），在這次更名重組之前，他們主要負(fù)責(zé)我市的內(nèi)資招商工作。
既然之前也是負(fù)責(zé)招商引資的，為何這次又要更名重組？
因?yàn)楹贾莸恼猩桃Y工作出現(xiàn)了不少“不適應(yīng)”新發(fā)展要求的問(wèn)題，急需一個(gè)能宏觀統(tǒng)籌“一把抓”的隊(duì)伍。
首先，體制機(jī)制不適應(yīng)。
在投資促進(jìn)局還叫經(jīng)合辦的時(shí)候，招商引資工作分為兩塊，內(nèi)資由經(jīng)合辦負(fù)責(zé)，外資部分由杭州市商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。在招商項(xiàng)目、招商活動(dòng)、招商宣傳上難以形成統(tǒng)籌。
而且，我市以塊狀招商為主，招商資源、政策都集中在區(qū)、縣（市）和開(kāi)發(fā)區(qū)，市級(jí)職能部門(mén)統(tǒng)籌力較弱，對(duì)重大招商項(xiàng)目的選址、招商資源整合等缺乏有效的調(diào)控手段。而且通常在招商過(guò)程中，需要對(duì)各產(chǎn)業(yè)的情況比較了解的專(zhuān)業(yè)部門(mén)合作，也需要一個(gè)能夠統(tǒng)籌的力量。
考核激勵(lì)機(jī)制不適應(yīng)。
隨著形勢(shì)的變化，現(xiàn)有的考核體系也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。招商考核指標(biāo)高位運(yùn)行，一定程度導(dǎo)致招商精力分散、招商項(xiàng)目質(zhì)量下降。同時(shí)，考核指標(biāo)也缺乏針對(duì)性。
招商引資隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)新要求不適應(yīng)。
部分干部對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府作用發(fā)揮、政績(jī)觀與招商引資等關(guān)系的認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，工作推進(jìn)力度不夠。同時(shí)由于多種因素，招商人員的工作積極性和主動(dòng)性不足，招商隊(duì)伍不穩(wěn)定。
為了解決這些問(wèn)題，圍繞產(chǎn)業(yè)招商，更好地為來(lái)杭投資創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)，杭州投資促進(jìn)局順勢(shì)而生了。
信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等
是杭州招商引資工作的重中之重
與原市經(jīng)合辦相比，現(xiàn)市投資促進(jìn)局責(zé)任更重大、職責(zé)更集中、內(nèi)涵更豐富、統(tǒng)籌作用更突出、“服務(wù)”屬性更凸顯。
原有的杭州都市圈建設(shè)、接軌上海、“雙對(duì)口”和山海協(xié)作工程等職責(zé)劃出，增加了外商投資企業(yè)的相關(guān)行政審批和管理工作，確立以統(tǒng)籌全市“1+6”產(chǎn)業(yè)體系招商引資（內(nèi)、外資）為中心的投資促進(jìn)職責(zé)。從側(cè)重于區(qū)域外投資的引進(jìn)，向促進(jìn)投資轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方，在這個(gè)過(guò)程中，投促局像一個(gè)“老師”，既上課，還考試。
