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廣州市10區(qū)完成黨政班子換屆，“65后70后”唱主角

廣州市10區(qū)完成黨政班子換屆，“65后70后”唱主角

2016年11月09日 09:59:58 來源:南方日?qǐng)?bào) 作者:黃少宏 余秋亮

　　各區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長名單?！?nbsp;南方日?qǐng)?bào)　圖

　　上月底，廣州市除黃埔區(qū)外，10個(gè)區(qū)人大、政協(xié)會(huì)議勝利閉幕。至此，廣州市10區(qū)完成黨委、人大、政府、政協(xié)班子均順利產(chǎn)生。
　　記者注意到，新當(dāng)選的10區(qū)黨政班子呈現(xiàn)出了“結(jié)構(gòu)優(yōu)”“功能強(qiáng)”的特點(diǎn)。其中，10區(qū)黨政“一把手”均有多崗位鍛煉經(jīng)歷，超過半數(shù)黨政“一把手”有管理學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)背景，形成了“65后”“70后”唱主角的特點(diǎn)，占比達(dá)到八成。
　　均有多崗位鍛煉經(jīng)歷
　　10區(qū)黨委書記有6個(gè)當(dāng)過區(qū)長“優(yōu)結(jié)構(gòu)”與“強(qiáng)功能”并重，是廣州此次區(qū)級(jí)班子換屆的一大特點(diǎn)。
　　以10區(qū)黨政“一把手”選配為例，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四個(gè)有”要求是選拔的必過“門檻”。市委從事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和為廣州儲(chǔ)備優(yōu)秀干部的考慮出發(fā)，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌人選，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，以選配好黨政“一把手”。
　　從黨政“一把手”的履歷來看，當(dāng)選的10個(gè)區(qū)委書記，均有多崗位鍛煉經(jīng)歷，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)較豐富。其中，有6名區(qū)委書記曾在市直部門或單位擔(dān)任過“一把手”，如市委常委、南沙區(qū)委書記丁紅都曾擔(dān)任過市環(huán)保局局長，白云區(qū)委書記馬文田曾在市公路局、市政園林局、市人防辦等單位擔(dān)任過“一把手”，越秀區(qū)委書記王煥清曾擔(dān)任過團(tuán)市委書記，荔灣區(qū)委書記危偉漢則曾擔(dān)任過市城管委主任，花都區(qū)委書記黃偉林曾擔(dān)任過市國資委主任，從化區(qū)委書記莊悅?cè)涸鴵?dān)任過市民政局局長，而且他們還普遍在區(qū)、街（鎮(zhèn)）或企業(yè)也擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　在10位區(qū)委書記中，6名區(qū)委書記曾經(jīng)當(dāng)過區(qū)長，如越秀區(qū)委書記王煥清、海珠區(qū)委書記姚奕生、天河區(qū)委書記林道平、番禺區(qū)委書記何汝誠，均是從其所在區(qū)的區(qū)長職位上升任書記的，白云區(qū)委書記馬文田則曾當(dāng)過南沙區(qū)區(qū)長和白云區(qū)區(qū)長，增城區(qū)委書記張火青曾擔(dān)任過黃埔區(qū)區(qū)長。
　　注重黨政正職合理搭配
　　努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)氣質(zhì)相容記者了解到，此次新當(dāng)選的10區(qū)區(qū)長，均具有在經(jīng)濟(jì)崗位、綜合部門和基層履職的工作經(jīng)歷。新當(dāng)選的10區(qū)區(qū)長中，有2位區(qū)長曾在市直機(jī)關(guān)當(dāng)過“一把手”。越秀區(qū)區(qū)長蘇佩曾當(dāng)過市婦聯(lián)主席，天河區(qū)區(qū)長陳加猛曾擔(dān)任過市重點(diǎn)辦主任，且在區(qū)、街（鎮(zhèn)）擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。海珠區(qū)區(qū)長李海洲、荔灣區(qū)區(qū)長畢銳明、白云區(qū)區(qū)長蘇小澎、花都區(qū)區(qū)長葉志良、番禺區(qū)區(qū)長陳德俊、南沙區(qū)區(qū)長曾進(jìn)澤、從化區(qū)區(qū)長蔡澍、增城區(qū)區(qū)長陳勇，則普遍擔(dān)任過區(qū)委、區(qū)政府重要領(lǐng)導(dǎo)或市直部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。
　　從學(xué)歷來看，此次新當(dāng)選的10區(qū)黨政“一把手”，不僅學(xué)歷高，而且管理學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)背景的也多了起來。記者注意到，目前10區(qū)黨委書記、區(qū)長20人中，具有碩士（含）以上學(xué)位或研究生學(xué)歷的達(dá)到了19人，占比超過九成；其中博士有6人。
　　從專業(yè)背景來看，上述區(qū)委書記、區(qū)長中，擁有管理學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)背景的達(dá)到了11人，占比超過五成。其中，擁有管理學(xué)碩士或者高級(jí)管理人員工商管理碩士學(xué)位的有8人，占40%；擁有管理學(xué)博士的有2人，占10%；擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的有1人。
　　記者了解到，本次區(qū)級(jí)黨政班子換屆還注重合理搭配。區(qū)黨政正職人選的搭配，注重年齡、經(jīng)歷、專長、性格的合理搭配，努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)相容。對(duì)區(qū)委書記，著重選配綜合素質(zhì)高、統(tǒng)籌全局能力強(qiáng)、善于協(xié)調(diào)各方力量，能夠落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、熟悉和重視黨的建設(shè)，熟悉經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作，善于抓班子帶隊(duì)伍的干部。對(duì)區(qū)長人選，著重選配熟悉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依法行政、團(tuán)結(jié)合作意識(shí)強(qiáng)的干部。
　　“65后”成為主力
　　10區(qū)黨政“一把手”平均年齡為48.55歲

　　此次完成換屆的10區(qū)黨政“一把手”，已經(jīng)呈現(xiàn)出“65后”“唱主角”的特點(diǎn)?！?nbsp;南方日?qǐng)?bào)　圖

　　從年齡結(jié)構(gòu)上來看，此次完成換屆的10區(qū)黨政“一把手”，已經(jīng)呈現(xiàn)出“65后”“唱主角”的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1965年（含）以后出生的共有16人，占八成，而其中在1970年以后出生的有4人，占10區(qū)黨政“一把手”的20%。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，10區(qū)黨政“一把手”平均年齡為48.55歲；其中，10區(qū)黨委書記普遍比區(qū)長經(jīng)歷崗位多，平均年齡較長于區(qū)長，達(dá)到50.2歲；而區(qū)長中“65后”達(dá)到了9名，意味著有90%的區(qū)長為“65后”，平均年齡則為46.9歲。其中最年輕的區(qū)黨委書記為1973年出生的王煥清，也是唯一一名“70后”區(qū)委書記；最年輕的區(qū)長則是1974年出生的陳勇，葉志良和蔡澍也是為數(shù)不多的“70后”區(qū)長。
　　從籍貫來看，10區(qū)黨政“一把手”有11人為廣東人，超過半數(shù)，其中籍貫為廣州的干部則有3人；來自廣東以外的有9人，占45%，其中湖南2人、四川2人、廣西2人、河南2人、湖北1人。值得注意的是，在黨政“一把手”中，蘇佩是唯一的女性干部，不過在已經(jīng)完成換屆的10區(qū)黨委常委中，女性成員占比則達(dá)到了12.8%。
　　■觀察
　　10區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡47.3歲日前，除黃埔區(qū)外，廣州完成換屆的10個(gè)區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子已全部出爐。本次換屆，10個(gè)區(qū)共選出區(qū)委常委109名，政府領(lǐng)導(dǎo)班子73名。值得一提的是，在新的區(qū)級(jí)黨政班子中，“80后”開始嶄露頭角。而在各區(qū)黨政班子中，博士學(xué)歷官員也頻頻出現(xiàn)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，新的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子共109名，全部沿襲了“一正兩副”的模式，除增城區(qū)委常委為10名外，其他9個(gè)區(qū)區(qū)委常委均為11名。而新上任的政府班子成員共有73名。
　　本次換屆中，“高學(xué)歷”現(xiàn)象成為常態(tài)。這在各區(qū)黨政班子“一把手”中尤為明顯，20人中，具有博士學(xué)歷的官員占了三成。
　　在各區(qū)的區(qū)委常委中，研究生、博士也是比比皆是?；ǘ紖^(qū)11名常委中，研究生學(xué)歷以上的就有10人，其中博士1人；而越秀區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，也有9人為研究生學(xué)歷以上，其中有2人取得博士學(xué)位。
　　與上屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中“60后”成絕對(duì)主力不同的是，時(shí)隔5年，本屆區(qū)黨委班子中，“60后”與“70后”已經(jīng)平分秋色?；久總€(gè)區(qū)的“70后”都至少有4-5人，有些區(qū)“70后”領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)甚至已經(jīng)超過“60后”。天河區(qū)是各區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中平均年齡最年輕的區(qū)，在11名常委中，“70后”就有7人之多，“60后”4人。
　　而在政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，出現(xiàn)了2名“80后”的身影，分別來自荔灣區(qū)和花都區(qū)。而最年輕的黨委班子成員則是從化區(qū)委常委鄧宇恒。公開信息顯示，鄧宇恒生于1978年9月，今年38歲。
　　此外，記者了解到，10個(gè)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡為47.3歲，其中42歲以下17名，占15.6%，各年齡段干部搭配合理。區(qū)委常委中女干部14名，占12.8%。同時(shí)，新任常委43名，占39.4%；區(qū)內(nèi)留任66名，占60.6%。